2013年城市規(guī)劃師相關(guān)知識(shí)筆記21

規(guī)劃原理丨規(guī)劃相關(guān)知識(shí)丨規(guī)劃管理與法規(guī)丨規(guī)劃實(shí)務(wù) 

　　中國(guó)古代的“城”“市”

　　關(guān)于工業(yè)革命與城市的發(fā)展這里不再論述，現(xiàn)在我們把目光轉(zhuǎn)向中國(guó)古代城市。中國(guó)城市誕生的公式：

　　“城――王權(quán)”+“市――商業(yè)”=“城市”。

　　中國(guó)古代城市，就性質(zhì)而言，始終不曾脫離政治堡壘的特征，純粹商業(yè)性的城市從不曾占到主流地位。政治地位是城市的根本命脈，城市經(jīng)濟(jì)淹沒在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中，無(wú)關(guān)乎整個(gè)國(guó)計(jì)民生。長(zhǎng)期以來(lái)，商業(yè)不是一種目的，而是維持政治性城市自身生命活動(dòng)的一個(gè)條件，一種需要，在這個(gè)意義上，中國(guó)古代商業(yè)可以看作是整個(gè)國(guó)家統(tǒng)治機(jī)器上不可或缺的一個(gè)部分。但由于商品經(jīng)濟(jì)與封建統(tǒng)治者賴以立足的自然經(jīng)濟(jì)之間天敵般不可調(diào)和的矛盾，它又始終得不到長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　其實(shí)，中國(guó)古代的商業(yè)與城市不論在產(chǎn)生的時(shí)間還是空間上都有著如影隨形般的關(guān)系?！兑捉?jīng)?系辭下》曰：“庖犧氏沒，神農(nóng)氏作，列廛于國(guó)，日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所。”堯舜時(shí)不僅產(chǎn)品交換的領(lǐng)域已相當(dāng)廣泛，并且有了賤買貴賣贏利的意識(shí)?！豆茏?揆度》篇說堯舜時(shí)期“北用禺氏之玉，南貴江漢之珠”，說明黃河流域部落和西北、長(zhǎng)江流域之間已有交換?！痘茨献?修務(wù)訓(xùn)》載“堯之治天下也”，“得以所有，易其所無(wú)，以所工易其所拙”?！妒印氛f舜“頓丘買貴，于是販于頓丘，傳虛賣賤，于是債于傳虛”。禹時(shí)商品交換成為治國(guó)安邦的大計(jì)之一，據(jù)《尚書?皋陶漠》載，禹在治水時(shí)曾說：“暨稷播，奏庶艱食鮮食。樊遷有無(wú)化居。丞民乃粒，萬(wàn)邦作義”。意思是：又和稷一道教民播種百谷，給人民提供糧食和肉食。發(fā)展貿(mào)易以互通有無(wú)，人民才得以安居樂業(yè)，天下也就可以太平了。這些都發(fā)生在中國(guó)城市起源的時(shí)期。

　　不過商業(yè)不是城市的直接動(dòng)因，城與市很可能是分離的。在考察中國(guó)初期城市的形態(tài)和性質(zhì)時(shí)，張光直認(rèn)為這種新的聚落形態(tài)包括這樣一些要素：

　　一、夯土城墻、戰(zhàn)車、兵器;二、宮殿、宗廟及陵寢;三、祭祀法器(包括青銅器)與祭祀遺址;四、手工業(yè)作坊;五、聚落布局在定向與規(guī)劃上的規(guī)則性。

　　從這里不難清楚地判定城市的政治、軍事本質(zhì)和王者君臨一切的地位。內(nèi)中無(wú)有市場(chǎng)的位置并不奇怪，因?yàn)閷?duì)于王者來(lái)說，交換在他們的生活中并不象在百姓生活中那樣占有重要的地位，市場(chǎng)無(wú)涉他們利益的根本，自然不成為早期城市必然的構(gòu)件。倒是手工業(yè)作坊更為重要，因?yàn)椴粌H一些生活用品，禮法器皿，而且貯糧器物、兵刃利器等軍備物資也出自這里，因而更具戰(zhàn)爭(zhēng)價(jià)值，因而與城池密不可分。

　　不過按理推測(cè)，城附近該會(huì)有市。《逸周書?殷祝解》記載湯起兵時(shí)“民聞湯在野，委貨扶老攜幼奔，國(guó)中虛”。“委貨”就是扔掉商品，從這里看，如果市不在城中，也必在城的附近。

　　商代是中國(guó)古代商業(yè)大興時(shí)期，《尚書?酒浩》稱妹土人“肇牽車牛，遠(yuǎn)服賈”。郭沫若解釋道：“肇者，始也，可見，在周初人的眼目中認(rèn)為商行為是始于殷，大約就因?yàn)檫@樣，所以后民稱經(jīng)營(yíng)這種行為的人便為‘商人’的吧”。不僅平民以此為生計(jì)，貴族亦率先經(jīng)營(yíng)此道。貝作為貨幣廣泛使用，而且出現(xiàn)了目前世界上發(fā)現(xiàn)的最早的金屬貨幣銅貝，它的出現(xiàn)反映了當(dāng)時(shí)商品交換的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨取?/p>

　　市，已發(fā)展成為一種具有明確概念和固定形態(tài)的事物，故殷彝器金文中有“市”字出現(xiàn)?！渡虝?盤庚》有“若撻于市”等記載。在這樣普遍的商業(yè)活動(dòng)中，城市以其特有的優(yōu)勢(shì)肯定會(huì)成為商品集散的樞紐，《六韜》上記載：“殷君善治宮室，大者百里，中有九市?！钡脊趴碧街两裆形窗l(fā)現(xiàn)“市場(chǎng)”遺址。已發(fā)掘的商代都城，從前期的鄭州商城，稍晚的湖北黃陂縣盤龍城，到后期的安陽(yáng)殷墟，它們共同的組成要素和基本的布局結(jié)構(gòu)是：

　　第一，城墻、濠溝或兩者相結(jié)合作為防御設(shè)施;

　　第二，作為政治中心的宮殿區(qū)設(shè)在城的東北部，全城以此為重心;

　　第三，墓葬區(qū)分布在四周外圍地帶;

　　第四，手工業(yè)作坊也分布在外圍地帶;

　　第五，居民點(diǎn)分布于四周外圍的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)地區(qū)。

　　唯獨(dú)不見市的蹤影。如何解釋這種現(xiàn)象，我們認(rèn)為主要還在于城與市是松散的連帶關(guān)系。城帶有市，但市不屬于城的核心組成部分，在空間上二者處于分離的狀態(tài)。一個(gè)城可以帶有多個(gè)市，在一定的區(qū)域面積內(nèi)組成“政治+經(jīng)濟(jì)”的聯(lián)合體，行使中心的職能。前引《六韜》所載就是這種松散聯(lián)合的一種形式。后來(lái)完整意義的城市的誕生是這種聯(lián)合體在空間上的收縮聚攏。其次，市場(chǎng)既然不成為城的重要部分，不可避免地在物質(zhì)形態(tài)方面發(fā)展不力，故難有長(zhǎng)留的遺址。

　　西周城市作為宗法分封政體和禮制社會(huì)組織的一個(gè)部分，進(jìn)入政治制度的序列，具有了上層建筑的意義，較之前代城市單純的暴力工具形象，升華到了一個(gè)新的層次，建立了我國(guó)早期政治型城市的一種典范。一套營(yíng)國(guó)制度對(duì)許久以來(lái)營(yíng)都建邑的經(jīng)驗(yàn)作了階段性的總結(jié)，制訂了各級(jí)城邑嚴(yán)謹(jǐn)而規(guī)范的模式。以王城而言，市與宮、朝、祖、社一道，成為城的結(jié)構(gòu)元素之一。但必須指出，這個(gè)市屬“宮市”性質(zhì)，是為君主的生活服務(wù)的，所以《周禮?內(nèi)宰》規(guī)定“后”主“市”。對(duì)于城市沒有什么實(shí)質(zhì)性的影響。

　　周人重農(nóng)，以為本業(yè)。“工商食官”，依附于統(tǒng)治機(jī)體。與周朝社會(huì)嚴(yán)密的禮治秩序相一致，商業(yè)貿(mào)易也處于嚴(yán)格的規(guī)范之下。除了各級(jí)城中之市以外，在王都周圍500里以內(nèi)也作了規(guī)則的市場(chǎng)布局，《周禮》記載：“凡國(guó)野之道，十里有廬，廬有飲食，三十里有宿，宿有路室，路室有委。五十里有市，市有堠館，堠館有積”。又從《周禮?地官?司市》及《禮記?王制》等文獻(xiàn)來(lái)看，西周對(duì)市場(chǎng)作有全面的組織管理，概括起來(lái)有如下措施：一、限制參與流通的商品;二、貴族不得直接參加交易;三、規(guī)定市的類型與各種人等交易的時(shí)限，市外不準(zhǔn)交易;四、設(shè)置專職來(lái)掌管市場(chǎng)秩序稽查、驗(yàn)證、稅收等事;五、商品以種類價(jià)格按肆排列，加強(qiáng)市門管理。

　　在施行有效的監(jiān)控之后，一方面可以保證必要的商品交換，另一方面也扼制了商業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。城市的經(jīng)濟(jì)活力極其微弱，各級(jí)城市之間表現(xiàn)為層層控制的政治關(guān)系，經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系是次要的。龐大而缺乏動(dòng)態(tài)活力的城市網(wǎng)絡(luò)，是國(guó)家穩(wěn)定的一個(gè)保障。

　　春秋戰(zhàn)國(guó)，禮崩樂壞，城市的舊制體系也受到劇烈的沖擊。政治因素，戰(zhàn)爭(zhēng)因素和經(jīng)濟(jì)因素是導(dǎo)致城市變革的三大根源，而最具革命意義的，當(dāng)數(shù)經(jīng)濟(jì)因素。而且，政治、戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)城市影響的深刻性，也最終體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形式上。

　　戰(zhàn)國(guó)年間，中國(guó)商業(yè)發(fā)展掀起了一個(gè)迅猛的高潮，其洶涌之勢(shì)一直波及到西漢。突出發(fā)展的商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和包括意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的全部上層建筑發(fā)生翻天覆地大變化的一個(gè)直接因素。大約從桓文以后的春秋后期到戰(zhàn)國(guó)年間，整個(gè)社會(huì)變成一個(gè)追逐的社會(huì)，成為“天下熙熙，皆為利來(lái)，天下攘攘，皆為利往”，所有士農(nóng)工商各色人等無(wú)不孜孜求利，“財(cái)幣欲其行如流水”。在這樣的勢(shì)如卷席的商品洪流里，市場(chǎng)興旺事屬必然。

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