2013年城市規(guī)劃師考試管理與法規(guī)考點輔導(dǎo)16

規(guī)劃原理丨規(guī)劃相關(guān)知識丨規(guī)劃管理與法規(guī)丨規(guī)劃實務(wù) 

　　部門關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策

　　一、節(jié)能

　　1.城鄉(xiāng)規(guī)劃中關(guān)于節(jié)能的政策要求

　　建設(shè)部于2006年發(fā)布了《關(guān)于貫徹(國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定)的實施意見》，要求提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的科學(xué)性，從源頭上轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式。

　　(1)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施要充分體現(xiàn)節(jié)約資源的基本國策。

　　(2)從規(guī)劃源頭控制高耗能居住建筑的建設(shè)。

　　2.節(jié)能省地型住宅和公共建筑的開展

　　(1)充分認識發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的重要意義。

　　(2)建筑節(jié)能

　　(3)主要政策和措施。

　　二、土地管理

　　1.切實做好土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的相互銜接工作

　　(1)依法做好土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的相互銜接工作。

　　(2)在城鄉(xiāng)規(guī)劃制定工作中加強基本農(nóng)田的保護。

　　(3)充分發(fā)揮近期建設(shè)規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)作用。

　　2.嚴格執(zhí)行建設(shè)用地指標，促進土地資源的集約和合理利用

　　(1)加快制定建設(shè)用地指標。

　　(2)編制和審批城鄉(xiāng)規(guī)劃，必須符合國家建設(shè)用地指標。

　　(3)各類新建、改建、擴建工程項目必須嚴格執(zhí)行用地指標。

　　(4)各地要立足于本地區(qū)土地資源的實際狀況，合理確定與城市發(fā)展相適應(yīng)的綠化用地面積。

　　(5)指導(dǎo)和推廣集約利用土地資源的新技術(shù)、新材料。

　　3.加強城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用的調(diào)控和指導(dǎo)

　　(1)省級人民政府必須依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)和各地區(qū)用地。要充分考慮和利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃，避免低水平重復(fù)建設(shè)和超規(guī)模建設(shè)。

　　(2)加強近期建設(shè)規(guī)劃實施監(jiān)管。

　　(3)加強開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理。

　　(4)加強對存量土地利用的規(guī)劃安排，控制新增建設(shè)用地。

　　(5)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃對土地儲備、供應(yīng)的調(diào)控和引導(dǎo)。

　　(6)規(guī)范建設(shè)用地和項目審批程序。

　　4.加強對劃撥土地上開發(fā)活動和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的管理

　　(1)規(guī)范原有劃撥土地的房地產(chǎn)開發(fā)活動。

　　(2)嚴格集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理。

　　(3)加強對集體土地上房屋拆遷的管理。

　　5.強化村莊集鎮(zhèn)建設(shè)和用地管理

　　(1)加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。

　　(2)加強對農(nóng)村宅基地管理。

　　(3)采取切實措施，加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的資金支持和技術(shù)指導(dǎo)，理順管理體制，加強村鎮(zhèn)基層規(guī)劃建設(shè)管理工作。

　　6.依法嚴肅查處違法違規(guī)行為

　　(1)依法監(jiān)督和查處違法用地行為。

　　(2)建立行政過錯糾正和行政責(zé)任追究制度。

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