2013年城市規(guī)劃師知識點之城市規(guī)劃管理的基本知識(三)

城市規(guī)劃管理的基本知識(三)　

　　6、熟悉城市規(guī)劃管理的基本方法

　　主要有行政的方法、法律的方法、經(jīng)濟的方法和咨詢的方法。(1)行政的方法：是城市規(guī)劃行政主管部門依靠行政組織被授予的權(quán)力，運用權(quán)威性的行政手段，采取命令、指示、規(guī)定、制度、計劃、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等行政方式來組織、指揮、監(jiān)督城市規(guī)劃的編制、城市建設(shè)使用土地和各類建設(shè)活動。行政方法的原意是通過職務(wù)和職位而不是通過個人能力來管理。(2)法律的方法：城市規(guī)劃管理采取法律的方法，要加強立法、執(zhí)法、守法和司法工作。城市規(guī)劃法規(guī)是調(diào)整城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中各種社會關(guān)系的總稱。法制建設(shè)是由立法、執(zhí)法、守法和司法相互聯(lián)系的方面構(gòu)成的統(tǒng)一體，其中主要是立法。城市規(guī)劃管理嚴(yán)格執(zhí)法，要貫徹執(zhí)行“法無授權(quán)不得行，法有授權(quán)必須行，行政行為程序化，違法行政必追究”的原則。(3)經(jīng)濟的方法：就是通過經(jīng)濟杠桿，運用價格、稅收、獎金、罰款等經(jīng)濟手段，按照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求來進行規(guī)劃管理。通過各種經(jīng)濟手段，從物質(zhì)利益上來處理政府、企事業(yè)或集體、個人等各種經(jīng)濟關(guān)系。(4)咨詢的方法：是指城市規(guī)劃管理部門采用咨詢的方法，吸取智囊團或各類現(xiàn)代化咨詢研究機構(gòu)中老師們的集體智慧，幫助政府領(lǐng)導(dǎo)對城市的建設(shè)和發(fā)展，或幫助開發(fā)建設(shè)單位對各項開發(fā)建設(shè)活動進行決策的一種方式。

　　7、熟悉城市規(guī)劃管理的基本原則P61

　　(1)系統(tǒng)管理的原則①要強調(diào)城市規(guī)劃管理的整體效應(yīng)。②加強城市規(guī)劃管理系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性。③注重城市系統(tǒng)對外界環(huán)境的適應(yīng)性。①必須建立城市規(guī)劃管理系統(tǒng)的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。(2)集中統(tǒng)一管理的原則(3)依法行政的原則(4)政務(wù)公開的原則

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