2013年城市規(guī)劃師知識(shí)點(diǎn)之城市規(guī)劃管理的基本知識(shí)(二)

 城市規(guī)劃管理的基本知識(shí)(二)

　　4、掌握城市規(guī)劃管理決策優(yōu)化及決策依據(jù)

　　(1)城市規(guī)劃管理決策的優(yōu)化：(1)優(yōu)化決榮結(jié)構(gòu)。決策結(jié)構(gòu)包括信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)和決策系統(tǒng)三部分。①信息系統(tǒng)。一是規(guī)劃管理人員盡可能獲得有關(guān)決策事項(xiàng)的更多、更準(zhǔn)確的情況作息;二是規(guī)劃管理一定要建立盡可能完備的城市規(guī)劃資料，歷史檔案資料以及其他相關(guān)的資料的信息庫，從依靠個(gè)人智慧經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向集體智慧系統(tǒng)。②智囊系統(tǒng)。其組織結(jié)構(gòu)大致有4種情況：一是各種老師學(xué)者直接到行政機(jī)構(gòu)中工作;二是行政機(jī)構(gòu)聘請老師擔(dān)任顧問;三是由行政機(jī)構(gòu)撥款成立“思想庫”;四是由老師組成學(xué)術(shù)團(tuán)體為決策提供咨詢。③決策系統(tǒng)。一般采取兩種原則：一是首長負(fù)責(zé)制;二是委員會(huì)負(fù)責(zé)制。(2)提高決策技術(shù)。①?zèng)Q策硬技術(shù)。是指在決策中所運(yùn)用的數(shù)學(xué)化、模型化、計(jì)算機(jī)以及相應(yīng)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。②決策軟技術(shù)。是指具備與規(guī)劃管理相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)并提高決策水平。③決策的民主化、科學(xué)化與法制化。2、城市規(guī)劃的決策依據(jù)：有規(guī)劃依據(jù)、法制依據(jù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)依據(jù)和計(jì)劃依據(jù)。(1)規(guī)劃依據(jù)。前一個(gè)管理階段或環(huán)節(jié)的決策就是后一個(gè)管理階段成環(huán)節(jié)的決策依據(jù)。(2)法律規(guī)范依據(jù)。(3)經(jīng)濟(jì)技術(shù)依據(jù)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范;地方性經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范文件;城市規(guī)劃行政主管部門提出的經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求等。(4)計(jì)劃依據(jù)。根據(jù)不同的規(guī)劃管理范圍、管理階段或管理環(huán)節(jié)確定相應(yīng)具體的決策依據(jù)。

　　5、掌握城市規(guī)劃管理控制及其過程

　　(1)城市規(guī)劃管理。需從三個(gè)方面加強(qiáng)控制：一是系統(tǒng)內(nèi)部的控制，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè);二是外部系統(tǒng)對管理系統(tǒng)的控制，為行政監(jiān)督、人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督;三是管理系統(tǒng)對管理對象的控制，一系列規(guī)劃管理活動(dòng)。找市規(guī)劃管理調(diào)控的作用：①指導(dǎo)作用;②彌補(bǔ)作用;③監(jiān)督作用。2、城市規(guī)劃管理調(diào)控過程規(guī)劃管理必須根據(jù)管理過程分別實(shí)施事前控制、事中控制和事后控制。.

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