2021年注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試管理法規(guī)考點(diǎn)(五)

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1.行政法律關(guān)系由( )三大要素構(gòu)成。

A.行政法律關(guān)系主體、行政法律關(guān)系客體、行政法律關(guān)系內(nèi)容

B.行政法律關(guān)系主體、行政法律關(guān)系相對(duì)方、行政法律關(guān)系內(nèi)容

C.行政法律關(guān)系主體、行政法律關(guān)系相對(duì)方、行政法律聯(lián)系

D.行政法律關(guān)系主體、行政法律關(guān)系客體、行政法律聯(lián)系

答案：A

行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系主體、行政法律關(guān)系客體、行政法律關(guān)系內(nèi)容三大要素構(gòu)成

2.下列行為中屬于抽象行政行為的是( )。

A.工商局對(duì)某企業(yè)的處罰決定

B.縣級(jí)人民政府制定規(guī)范性文件

C.行政機(jī)關(guān)購買辦公用品

D.人民政府執(zhí)行行政法規(guī)關(guān)于處罰的規(guī)定

答案：B

行政行為是行政主體行使法律法規(guī)賦予的行政職權(quán)的行為，是以國家權(quán)力凌駕于個(gè)人之上的行為具體行政行為是針對(duì)確定的相對(duì)人，往往一次適用;抽象行政行為針對(duì)不確定多數(shù)人，往往可以多次適用。A項(xiàng)中工商局的處罰決定是針對(duì)一個(gè)企業(yè)作出。C項(xiàng)中行政機(jī)關(guān)購買辦公用品，行政機(jī)關(guān)與商店之間是種平等的合同關(guān)系，行政機(jī)關(guān)并未行使行政權(quán)力，是民事行為。D項(xiàng)中政府執(zhí)行行政法規(guī)關(guān)于處罰的規(guī)定也是適用于一個(gè)個(gè)具體的情景，都是具體行政行為。B項(xiàng)政府制定規(guī)范性文件的行為針對(duì)的是該規(guī)范所適用的不特定多數(shù)人，并且能反復(fù)適用，所以是抽象行政行為。

3.指出下列中已頒布施行的法規(guī)中，哪一項(xiàng)屬于行政法規(guī)?( )

A.《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》

B.《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》

C.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

D.《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》

答案：C

各項(xiàng)法規(guī)及其頒布部門的正確對(duì)應(yīng)是：《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》，建設(shè)部、國家計(jì)委;《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》，建設(shè)部;《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院;《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》，建設(shè)部。行政法規(guī)由國務(wù)院組織起草、審查、審批，所以選項(xiàng)C正確。

4.城市規(guī)劃的權(quán)利體現(xiàn)在改變和協(xié)調(diào)管理對(duì)象的行政行為。下表中城市規(guī)劃管理權(quán)與對(duì)應(yīng)的行政行為對(duì)應(yīng)不正確的是( )。

行政權(quán)利名稱行政行為名稱

A城市規(guī)劃成果審批權(quán)抽象行政行為

B“一書兩證”審批權(quán)具體行政行為

C城市規(guī)劃懲治權(quán)具體行政行為

D城市規(guī)劃表彰權(quán)抽象行政行為

A.A

B.B

C.C

D.D

答案：D

抽象行政行為，是指人民政府或其規(guī)劃行政主管部門制定普遍性的行為規(guī)則的行為。表現(xiàn)為制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)章、規(guī)范性文件，以及制定法定城鄉(xiāng)規(guī)劃文本和圖冊(cè)等，適用于不特定的人和事。具體行政行為，是指在行政管理過程中，針對(duì)特定的人或事所采取具體措施的行為，其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益。具體行政行為一般包括行政許可、行政監(jiān)督(檢查)、行政處罰、行政確認(rèn)(登記)、行政強(qiáng)制、行政征收(征用)、行政給付、行政裁決、其他具體行政行為(如行政命令、行政合同、行政指導(dǎo)、行政計(jì)劃、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政規(guī)劃等)，如核發(fā)“一書兩證”。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

5.行政法的基本原則是( )。

A.合法性原則

B.行政法治原則

C.合理性原則

D.應(yīng)急性原則

答案：B

行政法的基本原則是行政法治原則，它貫穿于行政法關(guān)系之中具有其它原則不可替代的作用。

①行政法治原則可以指導(dǎo)行政法的制定、修改、廢止工作。②行政法治原則有助于人們對(duì)行政法的學(xué)習(xí)、研究及解釋。③行政法治原則可以指導(dǎo)行政法的實(shí)施，發(fā)揮執(zhí)法者的主觀能動(dòng)性，防止發(fā)生執(zhí)法誤差或執(zhí)法偏差。④行政法治原則可以彌補(bǔ)行政法規(guī)范的漏洞，直接作為行政法適用。

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6.下列關(guān)于行政許可設(shè)定的說法錯(cuò)誤的是( )。

A.設(shè)定行政處罰的規(guī)范性文件范圍與設(shè)定行政許可的規(guī)范性文件范圍一致

B.國務(wù)院采用發(fā)布決定的方式可以設(shè)定臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)

C.省級(jí)政府規(guī)章只能設(shè)定臨時(shí)性行政許可，且其實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)

D.《行政許可法》第十二條所列事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理需要確需實(shí)施行政許可的，較大的市人民政府可以提請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)

答案：A

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，部門規(guī)章和較大的市、地方政府規(guī)章可設(shè)―定行政處罰，但不可設(shè)定行政許可;國務(wù)院決定可設(shè)定行政許可，但不可設(shè)定行政處罰，故選項(xiàng)A錯(cuò)誤。

7.《行政許可法》規(guī)定：“行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。”據(jù)此判斷行政法律關(guān)系的主體正確的是( )。

A.行政機(jī)關(guān)和公民

B.公民、法人和行政機(jī)關(guān)

C.行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織

D.行政機(jī)關(guān)和其他組織

答案：C

行政法律關(guān)系的主體，即行政法主體，又稱行政法律關(guān)系的當(dāng)事人，是行政法權(quán)利的享有者和行政法義務(wù)的承擔(dān)者。行政法律關(guān)系以行政主體為一方當(dāng)事人，以相對(duì)方為另一方當(dāng)事人。行政法主體包括所有參與行政法律關(guān)系的國家機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的組織等行政主體、國家公務(wù)員、行政相對(duì)人以及其他組織和個(gè)人。

8.《中華人民共和國土地管理法》第六十二條中規(guī)定：農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。下列說法正確的是( )。

A.村民既可以直接向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)住宅用地許可，也可以直接向縣級(jí)政府申請(qǐng)住宅用地許可

B.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)在受理許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢

C.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村民的申請(qǐng)不符合法定條件的，可以直接決定不予許可

D.縣級(jí)政府在審查批準(zhǔn)村民提出的住宅用地許可申請(qǐng)時(shí)，可以要求村民再次提交其曾向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提交的全部申請(qǐng)材料

答案：B

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十二條規(guī)定，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。所以B選項(xiàng)正確。

9.根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和行政法學(xué)知識(shí)判斷下列說法中錯(cuò)誤的是( )。

A.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政法律關(guān)系主體是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門

B.縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門行政的法律空間范圍是其所轄行政區(qū)域

C.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政主體是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門

D.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政相對(duì)方的建設(shè)行為的法律空間范圍是城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)

答案：A

行政法律關(guān)系主體即行政法律關(guān)系當(dāng)事人，是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。行政相對(duì)方是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。

10.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布和實(shí)施時(shí)間，下列正確的一組是( )。

A.2007年10月28日頒布，2007年12月1日起施行

B.2007年10月28 日頒布，2008年1月1日起施行

C.2007年12月1 日頒布，2008年1月l 日起施行

D.2007年12月1 日頒布，2008年2月1日起施行

答案：B

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