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城市規(guī)劃師考試《管理與法規(guī)》教材輔導(dǎo)行政行為的分類

更新時(shí)間:2016-04-20 16:50:10 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽110收藏11

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  城市規(guī)劃師考試《管理與法規(guī)》教材輔導(dǎo)匯總

  行政行為的分類(8種)

  (1)按照行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)

  抽象行政行為:比如:制定法規(guī)、規(guī)章,發(fā)布命令、決定、編制城市規(guī)劃等。抽象行政行為的其核心特征是:行政行為的不確定性或普遍性。

  具體行政行為:具體行政行為的特征是行為對象的特定性與具體化。具體行政行為一般包括:行政許可與確認(rèn)行為、行政獎(jiǎng)勵(lì)與給付行為、行政征收行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制行為、行政監(jiān)督行為、行政裁決行為等。

  (2)以行政行為的適用性和效力作用對象的范圍作標(biāo)準(zhǔn)

  內(nèi)部行政行為:如行政處分、行政命令等。

  外部行政行為:如行政處罰、行政許可等。

  (3)行政行為以受法律的約束程度為標(biāo)準(zhǔn)

  羈束行政行為:羈(ji)束行政行為,是指法律規(guī)范對其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、程序等作了明確規(guī)定的行政行為。行政主體沒有自行選擇的余地。

  自由裁量行政行為:自由裁量行為,是指法律規(guī)范僅對行為目的、范圍等作了原則性規(guī)定,而把行為的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度、方式等留給行政機(jī)關(guān)自行選擇的行政行為。

  (4)以行政機(jī)關(guān)可否主動(dòng)作出行政行為標(biāo)準(zhǔn)

  依職權(quán)的行政行為:如行政處罰等。

  依申請的行政行為:如頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。

  (5)以決定行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)

  單方行政行為:如行政處罰、行政監(jiān)督等。

  雙方(多方)行政行為:如簽訂行政合同。

  (6)以行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)

  要式行政行為:如行政處罰必須以書面形式加蓋公章才能生效。要式行為,就其形式而言是羈束性的要求。

  非要式行政行為:如果不需一定方式和程序,稱為非要式行政行為;如公安機(jī)關(guān)對酒后駕駛的司機(jī)采取強(qiáng)制約束的行為。非要式行政行為屬于自由量裁性規(guī)定。

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  (7)以行政行為是否發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)

  作為行政行為:如行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制等。

  不作為行政行為:如“集會(huì)游行示威法”中規(guī)定,對于游行、集會(huì)申請,主管機(jī)關(guān)對申請“預(yù)期不通知的,視為許可”就屬于不作為行為。

  (8)以行政權(quán)作用的方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)

  行政立法行為:行政立法行為,是行政主體以法定職權(quán)和程序制定帶有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。

  行政執(zhí)法行為:包括行政許可、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等。

  行政司法行為:包括行政裁決、行政復(fù)議等。

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