2014注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《稅法》：稅法的原則

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　　稅法的原則

　　一、稅法的基本原則

　　1.稅收法定原則　內(nèi)容包括稅收要件法定原則和稅務(wù)合法性原則

　　2.稅收公平原則　稅收負(fù)擔(dān)必須根據(jù)納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配，負(fù)擔(dān)能力相等，稅負(fù)相同

　　3.稅收效率原則

　　4.實(shí)質(zhì)課稅原則　應(yīng)根據(jù)客觀事實(shí)確定是否符合課稅要件，并根據(jù)納稅人的真實(shí)負(fù)擔(dān)能力決定納稅人的稅負(fù)，而不能僅考慮相關(guān)外觀和形式

　　二、稅法的適用原則(六個(gè))

　　1.法律優(yōu)位原則

　　(1)含義：法律的效力高于行政立法的效力

　　(2)作用：主要體現(xiàn)在處理不同等級(jí)稅法的關(guān)系

　　(3)效力低的稅法與效力高的稅法發(fā)生沖突，效力低的稅法即是無(wú)效的

　　2.法律不溯及既往原則

　　(1)含義：一部新法實(shí)施后，對(duì)新法實(shí)施之前人們的行為不得適用新法，而只能沿用舊法

　　(2)目的：維護(hù)稅法的穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性

　　3.新法優(yōu)于舊法原則

　　(1)含義：新法、舊法對(duì)同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí)，新法的效力優(yōu)于舊法

　　(2)作用：避免因法律修訂帶來(lái)新法、舊法對(duì)同一事項(xiàng)有不同的規(guī)定而給法律適用帶來(lái)的混亂

　　4.特別法優(yōu)于普通法原則

　　(1)含義：對(duì)同一事項(xiàng)兩部法律分別訂有一般和特別規(guī)定時(shí)，特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力

　　(2)應(yīng)用：居于特別法地位級(jí)別較低的稅法，其效力可以高于作為普通法的級(jí)別較高的稅法

　　5.實(shí)體從舊、程序從新原則

　　(1)實(shí)體稅法不具備溯及力

　　(2)程序性稅法在特定條件下具備一定的溯及力

　　6.程序優(yōu)于實(shí)體原則

　　(1)含義：在訴訟發(fā)生時(shí)，稅收程序法優(yōu)于稅收實(shí)體法適用

　　(2)目的：確保國(guó)家課稅權(quán)的實(shí)現(xiàn)，不因爭(zhēng)議的發(fā)生而影響稅款的及時(shí)、足額入庫(kù)

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