2012年《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》輔導(dǎo):第八章第三節(jié)
一、資金活動 ――《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第6號一資金活動》【掌握】
資金活動是指企業(yè)籌資、投資和資金營運等活動的總稱。
資金活動涉及三項主要內(nèi)容:
資金活動可能面對的風(fēng)險:
1.籌資決策不當(dāng),引發(fā)資本結(jié)構(gòu)不合理或無效融資,可能導(dǎo)致企業(yè)籌資成本過高或債務(wù)危機。
2.投資決策失誤,引發(fā)盲目擴張或喪失發(fā)展機遇,可能導(dǎo)致資金鏈斷裂或資金使用效益低下。
3.資金調(diào)度不合理、營運不暢,可能導(dǎo)致企業(yè)陷入財務(wù)困境或資金冗余。
4.資金活動管控不嚴,可能導(dǎo)致資金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐。
(一)籌資活動
1.風(fēng)險:
缺乏完整的籌資戰(zhàn)略規(guī)劃而未能對企業(yè)資金現(xiàn)狀獲得全面認識,缺乏完善的授權(quán)審批制度而未能對籌資條款的認真審核、無法保證支付籌資成本或缺乏嚴密的跟蹤管理制度,將加大企業(yè)在此活動中所面臨的風(fēng)險。
2.關(guān)鍵的內(nèi)部控制:
(1)不相容職務(wù)分離:(補充內(nèi)容)
籌資方案的擬定與決策;
籌資合同或協(xié)議的審批與訂立;
與籌資有關(guān)的各種款項償付的審批與執(zhí)行;
籌資業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會計記錄;
(2)業(yè)務(wù)流程
關(guān)鍵控制點及措施
關(guān)鍵控制點 |
控制目標 |
控制措施 |
1.提出籌資方案階段 |
針對籌資方案可行性進行論證。 |
①進行籌資方案的戰(zhàn)略性評估; ②進行籌資方案的經(jīng)濟性評估; ③進行籌資方案的風(fēng)險性估。 |
2.籌資方案審批階段 |
進行審批,選擇批準最優(yōu)籌資方案 |
①根據(jù)分級授權(quán)審批制度,按照規(guī)定程序嚴格審批經(jīng)過論證的籌資方案; ②審批中應(yīng)實行集體審議或聯(lián)簽制度。 |
3.制定籌資計劃階段 |
制定切實可行的具體籌資計劃,科學(xué)規(guī)劃籌資活動,保證低成本、高效率籌資 |
①根據(jù)籌資方案,結(jié)合當(dāng)時經(jīng)濟金融形勢,分析不同籌資方式的資金成本,正確選擇籌資方式; ②根據(jù)授權(quán)審批制度報有關(guān)部門批準。 |
4.實施籌資階段 |
保證籌資活動正確、合法、有效進行 |
①簽訂籌資協(xié)議,明確規(guī)模、如利率、擔(dān)保等商定條件與權(quán)利義務(wù),以及違約責(zé)任等; ②按照崗位分離與授權(quán)審批制度,各環(huán)節(jié)和各責(zé)任人正確履行審批管理與監(jiān)督責(zé)任,實施嚴密的籌資程序控制和崗位分離控制; ③按照籌資合同或協(xié)議,正確計提、支付利息或股利; ④建立合乎適用會計準則的籌資業(yè)務(wù)會計記錄。 |
5.籌資活動評價與責(zé)任追究階段 |
保證籌集資金的正確有效使用,維護籌資信用 |
①促成各部門嚴格按照確定的用途使用資金; ②進行監(jiān)督檢查及評價籌資活動過程,追究違規(guī)人員責(zé)任。 |
(二)投資活動
1.風(fēng)險:
投資活動與企業(yè)戰(zhàn)略不符帶來的風(fēng)險;
投資與籌資在資金數(shù)量、期限、成本與收益上不匹配的風(fēng)險;
投資活動忽略資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與流動性或與資本性投資相關(guān)之支出被挪作他用或被盜用等的風(fēng)險
2.關(guān)鍵的內(nèi)部控制:
(1)不相容職務(wù)分離:(補充內(nèi)容)
投資項目的可行性研究與評估
投資的決策與執(zhí)行
投資處置的審批與執(zhí)行
投資績效評估與執(zhí)行
(2)業(yè)務(wù)流程
關(guān)鍵控制點及措施
關(guān)鍵控制點 |
控制目標 |
控制措施 |
1.提出投資方案階段 |
進行投資方案可行性論證 |
①進行投資方案的戰(zhàn)略性評估; ②進行投資方案的經(jīng)濟性及風(fēng)險評估 |
2.投資方案審批階段 |
進行審批,選擇批準最優(yōu)投資方案 |
①根據(jù)分級授權(quán)審批制度,按照規(guī)定程序嚴格審批經(jīng)過可行性論證的投資方案; ②審批中應(yīng)實行集體審議或聯(lián)簽制度; ③與被投資方簽訂投資合同,明確出資時間、金額、方式及雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任等條款.并根據(jù)授權(quán)審批制度報有關(guān)部門審批 |
3.實施投資方案及監(jiān)督階段 |
保證投資活動按計劃合法、有序、有效進行 |
①根據(jù)投資計劃按進度適時投放資金,嚴格控制資金流量和時間; ②以投資計劃為依據(jù),按照職務(wù)分離制度和授權(quán)審批制度,各環(huán)節(jié)和各責(zé)任人正確履行審批監(jiān)督責(zé)任,對項目實施過程進行監(jiān)督和控制,防止各種舞弊行為,保證項目建設(shè)的質(zhì)量和進度要求; ③做好嚴密的會計記錄及相關(guān)控制; ④進行分析和評價并將結(jié)果反饋給決策層,以便及時調(diào)整投資策略或制定投資退出策略。 |
4.投資資產(chǎn)收回或處置控制階段 |
確保投資資產(chǎn)的處理符合企業(yè)的利益 |
①跟蹤投資到期本金的回收; ②轉(zhuǎn)讓投資應(yīng)當(dāng)由相關(guān)機構(gòu)或人員合理確定轉(zhuǎn)讓價格,報授權(quán)批準部門批準; ③對于到期無法收回的投資,建立責(zé)任追究制度。 |
(三)營運活動
1.風(fēng)險:(補充內(nèi)容)
生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)資金不平衡;
資金循環(huán)不合理,使用效率降低,出現(xiàn)資金閑置和沉淀等低效現(xiàn)象;
資金安全出現(xiàn)問題,出錯、舞弊現(xiàn)象發(fā)生;
2.關(guān)鍵的內(nèi)部控制:
(1)關(guān)鍵控制點及措施
風(fēng)險控制點 |
控制目標 |
控制措施 |
審批 |
合法性 |
未經(jīng)授權(quán)審批不得經(jīng)辦資金收付業(yè)務(wù);明確不同級別管理人員的權(quán)限 |
復(fù)核 |
真實性與合法性 |
會計對于相關(guān)憑證進行橫向復(fù)核(即平級人員的相互核對)和縱向復(fù)核(即,上下級人員的相互核對) |
收支點 |
收入入賬完整,支出手續(xù)完備 |
出納根據(jù)審核后的相關(guān)收款原始憑證收款或付款,并加蓋確認 |
記賬 |
真實性 |
出納人員根據(jù)資金收付憑證登記日記賬,會計人員根據(jù)相關(guān)憑證登記有關(guān)明細分類賬;主管會計登記總分類賬 |
對賬 |
真實性和財產(chǎn)安全 |
賬證核對、賬表核對與賬實核對 |
保管 |
財產(chǎn)安全與完整 |
授權(quán)專人保管資金;定期、不定期盤點 |
銀行賬戶管理 |
防范小金庫:加強業(yè)務(wù)管控 |
開設(shè)、使用與撤銷的授權(quán) |
票據(jù)與印章管理 |
財產(chǎn)安全 |
票據(jù)統(tǒng)一印制或購買; 票據(jù)由專人保管; 印章與空白票據(jù)分管; 財務(wù)專用章與企業(yè)法人章分管 |
典型例題:
【多項選擇題】籌資方案必須進行可行性論證,可實施的控制性測試包括( )
A.戰(zhàn)略性評估 B.經(jīng)濟性評估
C.風(fēng)險性評估 D.分級授權(quán)審批測試
【答案】ABC
【解析】選項A、B、C是籌資方案可行性論證需要考慮的要素。
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二、采購業(yè)務(wù) ――《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第7號一采購業(yè)務(wù)》【重點掌握】
采購是指購買物資(或接受勞務(wù))及支付款項等相關(guān)活動。
(一)風(fēng)險:
采購計劃安排不合理,市場變化趨勢預(yù)測不準確,造成庫存短缺或積壓,而導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)停滯或資源浪費;
供應(yīng)商選擇不當(dāng),采購方式不合理,招投標或定價機制不科學(xué),授權(quán)審批不規(guī)范,而導(dǎo)致采購物資質(zhì)次價高,出現(xiàn)舞弊或遭受欺詐;
采購驗收不規(guī)范,付款審核不嚴,而導(dǎo)致采購物資、資金損失或信用受損。
(二)關(guān)鍵的內(nèi)部控制:
1.不相容職務(wù)分離控制:(補充內(nèi)容)
請購與審批。
供應(yīng)商的選擇與審批。
采購合同協(xié)議的擬訂、審核與審批。
采購、驗收與相關(guān)記錄。
付款的申請、審批與執(zhí)行。
2.業(yè)務(wù)流程
關(guān)鍵控制點及措施:購買與付款
(1)購買
關(guān)鍵控制點 |
控制目標 |
控制措施 |
1.編制采購計劃。 |
確保計劃的合理性 |
要求生產(chǎn)、經(jīng)營等部門應(yīng)按照實際需求準確編制需求計劃,并把有關(guān)計劃納入預(yù)算管理 |
2.請購 |
|
①企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)購買物資或接受勞務(wù)的類型,確定歸口管理部門,授予相應(yīng)的請購權(quán),明確相關(guān)部門或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請購和審批程序。 ②具有請購權(quán)的部門對于預(yù)算內(nèi)采購項目,應(yīng)當(dāng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行進度辦理請購手續(xù),并根據(jù)市場變化提出合理采購申請。對于超預(yù)算和預(yù)算外采購項目,應(yīng)先履行預(yù)算調(diào)整程序,由具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門或人員審批后,再行辦理請購手續(xù)。 ③有關(guān)部門對于需求部門的申請,應(yīng)根據(jù)請購清單進行審閱,繼而進行審批或拒絕。 |
3.供應(yīng)商選擇、管理與合同 |
選擇合適的供應(yīng)商,以合理的條款采購 |
①建立科學(xué)的供應(yīng)商評估制度或供應(yīng)商管理信息系統(tǒng),對供應(yīng)商清單中的實體進行資質(zhì)信譽情況進行審查; ②制定內(nèi)部指引協(xié)助有關(guān)人員挑選供應(yīng)商,在公平公正的原則下就價格、質(zhì)量、交貨及時性、供貨條件及其資信、經(jīng)營狀況等因素進行綜合評估。在大額購買時,企業(yè)應(yīng)采用招標分析以確定采購價格; ③選定供應(yīng)商后,企業(yè)應(yīng)通過簽訂采購合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。 |
4.驗收 |
避免缺乏驗收標準、有關(guān)程序不規(guī)范及有效管理及跟進驗收中發(fā)現(xiàn)的異常情況。 |
①建立嚴格的采購驗收制度及可用標準; ②規(guī)范機構(gòu)驗收人員或?qū)I(yè)機構(gòu)對采購項目的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容進行驗收或?qū)Υ笞诨虼徫锲凡少忂M行專業(yè)測試; ③建立在驗收過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況(如數(shù)量或質(zhì)量不符)的通報機制,查明原因及時更進。 |
(2)付款
關(guān)鍵控制點 |
控制目標 |
控制措施 |
付款 |
使流程得以完善,明確付款審核人的責(zé)任和權(quán)力,嚴格審核采購預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等相關(guān)內(nèi)容,審核無誤后按照合同規(guī)定及時辦理付款 |
①嚴格審查采購發(fā)票的真實性、合法性和有效性。對于內(nèi)容相符的發(fā)票,加蓋印章證明。發(fā)現(xiàn)虛假發(fā)票的,應(yīng)查明原因,及時報告處理; ②根據(jù)國家有關(guān)支付結(jié)算的相關(guān)規(guī)定或企業(yè)的實際情況,合理選擇付款方式。對涉及大額或長期的預(yù)付款項,應(yīng)當(dāng)定期進行追蹤核查并評估其合理性、不可收回風(fēng)險; ③強化會計系統(tǒng)控制。詳細記錄供應(yīng)商情況、請購申請、采購合同、驗收證明、入庫憑證、商業(yè)票據(jù)、款項支付等情況,確保會計記錄一致。 |
三、資產(chǎn)管理(存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn))――《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號-資產(chǎn)管理》【重點掌握】
風(fēng)險:
因存貨積壓或短缺或固定資產(chǎn)更新改造不夠、使用效能低下、維護不當(dāng)、產(chǎn)能過剩而導(dǎo)致的價值貶損及有關(guān)風(fēng)險;
或是因無形資產(chǎn)缺乏核心技術(shù)、權(quán)屬不清、技術(shù)落后、存在重大技術(shù)安全隱患而導(dǎo)致企業(yè)法律糾紛、缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。
(一)存貨
1.業(yè)務(wù)流程:存貨管理流程(適用于生產(chǎn)企業(yè)和商品流通企業(yè))
2.關(guān)鍵控制點及措施
關(guān)鍵控制點 |
控制目標 |
控制措施 |
1.取得存貨 存貨的取得多來自外購、委托加工或自行生產(chǎn) |
風(fēng)險:如果存貨預(yù)算編制不科學(xué)、采購計劃不合理,可能導(dǎo)數(shù)存貨積壓或短缺。 |
①根據(jù)存貨間隔期和當(dāng)前庫存,綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、及市場供求等決定因素管理存貨,以確定存貨數(shù)量和日期; ②考慮應(yīng)用于采購流程的有關(guān)管控措施及本書第五章第四節(jié)有關(guān)產(chǎn)能計劃的考慮。 |
2.驗收入庫 |
避免缺乏驗收標準、有關(guān)程序不規(guī)范及有效管理及跟進驗收中發(fā)現(xiàn)的異常情況(來自于采購業(yè)務(wù)流程) |
參考采購流程中的有關(guān)驗收程序的控制措施。所有驗收完成后,應(yīng)有負責(zé)人簽字確認。 【注意】外購存貨、自制存貨和其他方式存貨的驗收存在不同的重點。 外購存貨的驗收,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注合同、發(fā)票等原始單據(jù)與存貨的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等核對一致。涉及技術(shù)含量較高的貨物,必要時可委托具有檢驗資質(zhì)的機構(gòu)或聘請外部老師協(xié)助驗收。 自制存貨的驗收,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量,通過檢驗合格的半成品、產(chǎn)成品才能辦理入庫手續(xù),不合格品應(yīng)及時查明原因、落實責(zé)任、報告處理。 其他方式取得存貨的驗收,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注存貨來源、質(zhì)量狀況、實際價值是否符合有關(guān)合同或協(xié)議的約定。 |
3.倉儲保管及領(lǐng)用發(fā)出 |
風(fēng)險:可能導(dǎo)致?lián)p壞變質(zhì)、價值貶損、資源浪費 |
①進入或發(fā)出存貨時應(yīng)當(dāng)辦理入庫手續(xù),未經(jīng)授權(quán)不得接觸存貨; ②倉儲部根據(jù)入庫單,記錄庫單情況,包括數(shù)量、品種、批次,日期等資料,并定期由財會部、存貨管理部進行核對記錄與實際數(shù)量是否相符; ③做好倉儲要求的儲存條件,并健全防火、防洪、防盜、防潮、防病蟲害和防變質(zhì)等管理規(guī)范。進行定期檢查倉儲情況及更進存貨變質(zhì); ④加強生產(chǎn)現(xiàn)場的材料、周轉(zhuǎn)材料、半成品等物資的管理,防止浪費、被盜和流失; ⑤代管、代銷、暫存、受托加工的存貨,應(yīng)單獨存放和記錄,避免與本企業(yè)存貨混淆; ⑥按企業(yè)實際情況,加強存貨的保險投保,保證存貨安全,合理降低存貨意外損失風(fēng)險。 |
4.盤點清查及銷售處置 |
檢查賬實相符,對賬實差異進行分析,包括數(shù)量和質(zhì)量方面 |
應(yīng)每年進行至少一次年度終的定期盤點清查,并形成書面報告盤點結(jié)果,交代存貨盤盈、盤虧、毀損、閑置以及需要報廢的存貨的情況與責(zé)任追究。在按照規(guī)定權(quán)限批準后處置。 |
(二)固定資產(chǎn)
關(guān)鍵控制點 |
控制目標 |
控制措施 |
固定資產(chǎn) |
建立完善制度,管控固定資產(chǎn)取得、資產(chǎn)運行維護及資產(chǎn)處置流程 |
①應(yīng)用《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第6號一資金活動》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第11號一工程項目》等控制措施; ②實施固定資產(chǎn)驗收制度,根據(jù)合同或供應(yīng)商發(fā)貨單進行驗收;并取得合法的權(quán)書證書; ③制定固定資產(chǎn)目錄,對每項固定資產(chǎn)進行編號,按照單項資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片,詳細記錄各項固定資產(chǎn)的來源、驗收、使用地點、責(zé)任單位和責(zé)任人、運轉(zhuǎn)、維修、改造、折舊、盤點等相關(guān)內(nèi)容; ④定期為固定資產(chǎn)進行技術(shù)性評估或維修、改造,以確保資產(chǎn)的使用效能理想; ⑤嚴格執(zhí)行投保政策或資產(chǎn)抵押管理,進行有關(guān)授權(quán)和審批; ⑥每年至少進行一次固定資產(chǎn)的全面清查。清查中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)查明原因,追究責(zé)任和妥善處理; ⑦使用期滿或因各種原因要報廢的資產(chǎn)處置,需要記錄原因,處置價格公允,并獲得有關(guān)部門授權(quán),以確保資產(chǎn)不流失。 |
(三)無形資產(chǎn)
1.業(yè)務(wù)流程:
無形資產(chǎn)的取得(如外購、自行開發(fā)以及其他方式取得)、驗收并落實權(quán)屬、自用或授權(quán)其他單位使用、安全防范、技術(shù)升級與更新?lián)Q代、處置與轉(zhuǎn)移。
2.關(guān)鍵控制點和控制措施:
企業(yè)應(yīng)全面梳理無形資產(chǎn)的取得及權(quán)屬關(guān)系,加強無形資產(chǎn)權(quán)益保護,防范侵權(quán)行為和法律風(fēng)險。
企業(yè)應(yīng)關(guān)注無形資產(chǎn)具有保密性質(zhì)的,采取嚴格保密措施,嚴防泄露商業(yè)秘密;
定期對專利、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)的先進性進行評估,淘汰落后技術(shù)。
加大研發(fā)投入,促進技術(shù)更新?lián)Q代,不斷提升自主創(chuàng)新能力,努力做到核心技術(shù)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。
典型例題:
【多項選擇題】存貨管控與固定資產(chǎn)管控不相一致的管理流程有( )
A.驗收 B.盤點清查
C.領(lǐng)用發(fā)出 D.運行維護
【答案】CD
【解析】驗收和盤點清查是存貨與固定資產(chǎn)共有的控制程序;領(lǐng)用發(fā)出屬于存貨控制環(huán)節(jié),運行維護屬于固定資產(chǎn)控制環(huán)節(jié)。
2012年注冊會計師考試招生簡章 2011年注冊會計師考后交流及真題分享
四、銷售業(yè)務(wù) ――《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第9號一銷售業(yè)務(wù)》【重點掌握】
(一)風(fēng)險:
(1)銷售政策和策略不當(dāng),市場預(yù)測不準確,銷售渠道管理不當(dāng);
(2)客戶信用管理不到位,結(jié)算方式選擇不當(dāng),賬款回收不力;
(3)銷售過程存在舞弊行為。
(二)關(guān)鍵的內(nèi)部控制:
1.不相容職務(wù)分離控制
客戶信用管理、與銷售合同協(xié)議的審批、簽訂
銷售合同協(xié)議的審批、簽訂與辦理發(fā)貨
銷售貨款的確認、回收與相關(guān)會計記錄
銷售退回貨品的驗收、處置與相關(guān)會計記錄
銷售業(yè)務(wù)經(jīng)辦與發(fā)票開具、管理
壞賬準備的計提與審批、壞賬的核銷與審批
2.關(guān)鍵控制點及措施
企業(yè)銷售業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)在于銷售和收款。
(一)銷售
關(guān)鍵控制點 |
控制目標 |
控制措施 |
1.計劃管理 |
風(fēng)險:銷售計劃缺乏或不合理,或未經(jīng)授權(quán)審批,可導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)安排不合理,難以實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。 |
①根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及實際銷售情況,制定月度的銷售計劃; ②定期對各產(chǎn)品的銷售情況進行分析。 |
2.客戶開發(fā)與信用管理 |
風(fēng)險:現(xiàn)有客戶管理不足、潛在市場需求開發(fā)不夠,可能導(dǎo)致客戶丟失或市場拓展不利;客戶檔案不健全,缺乏合理的資信評估,可能導(dǎo)致客戶選擇不當(dāng),銷售款項不能收回或遭受欺詐,從而影響企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)和正常經(jīng)營。 |
①進行市場調(diào)查,并采用本書第五章第四節(jié)中提及的系統(tǒng)方法實施營銷戰(zhàn)略; ②建立和不斷更新客戶的信用動態(tài)檔案。 |
3.銷售定價、訂立銷售合同 |
風(fēng)險:定價或調(diào)價不符合價格政策,未能結(jié)合市場供需狀況、盈利測算等進行適時調(diào)整,將可能造成價格過高或過低、銷售受損;或是商品銷售價格未經(jīng)恰當(dāng)審批,或存在舞弊,可能導(dǎo)致?lián)p害企業(yè)經(jīng)濟利益或者企業(yè)形象 |
①進行適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品戰(zhàn)略,應(yīng)用在本書第五章第四節(jié)中提及的系統(tǒng)方法實施定價策略。 ②在與客戶訂立銷售合同時,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),審批人員應(yīng)當(dāng)對銷售合同草案進行嚴格審核。重要的銷售合同,應(yīng)當(dāng)征詢法律顧問或分家的意見。 |
4.發(fā)貨 |
有關(guān)風(fēng)險及內(nèi)部控制措施可參考上文有關(guān)存貨的相關(guān)章節(jié)。 |
(二)收款
關(guān)鍵控制點 |
控制目標 |
控制措施 |
收款 |
風(fēng)險:企業(yè)信用管理不到位,結(jié)算方式選擇不當(dāng),票據(jù)管理不善,賬款回收不力,將導(dǎo)致銷售款項不能收回或遭受欺詐;又或是收款過程中存在舞弊,必導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟利益受損。 |
①結(jié)合企業(yè)銷售政策,選擇適當(dāng)?shù)慕Y(jié)算方式,加快款項回收; ②加強商業(yè)票據(jù)管理; ③加強有關(guān)對銷售、發(fā)貨、收款業(yè)務(wù)的會計系統(tǒng)控制,詳細記錄銷售客戶、銷售合同、銷售通知、發(fā)運憑證、商業(yè)票據(jù)、款項收同等情況; ④加強應(yīng)收款項的管理; ⑤應(yīng)用前文提出對資金營運的內(nèi)控措施。 |
典型例題:
【單項選擇題】下列說法中錯誤的是( )
A.銷售計劃不合理可導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)安排不合理
B.賬款回收不力必然屬于客戶管理不當(dāng)造成的后果
C.銷售業(yè)務(wù)管控包括收款控制環(huán)節(jié)
D.規(guī)范銷售環(huán)節(jié)有利于企業(yè)擴大市場份額
【答案】B
【解析】結(jié)算方式選擇不當(dāng)也可以引發(fā)賬款無法收回的情況
五、研究與開發(fā)【重點掌握】
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第10號一研究與開發(fā)》
1.風(fēng)險:
研究項目未經(jīng)科學(xué)論證或論證不充分而導(dǎo)致創(chuàng)新不足;
研發(fā)人員配備不合理或研發(fā)過程管理不善而導(dǎo)致研發(fā)成本過高、舞弊或研發(fā)失敗;
研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足;
保護措施不力而導(dǎo)致企業(yè)利益受損。
2.關(guān)鍵的內(nèi)部控制:
關(guān)鍵控制點 |
控制目標及控制措施 |
1.立項 |
建立完善的立項申請程序,展開可行性研究。 |
2.審批 |
審批通過,重點關(guān)注研究項目對促進企業(yè)發(fā)展的必要性、技術(shù)先進性以及成果轉(zhuǎn)化的可行性。重大的研究項目應(yīng)當(dāng)報經(jīng)董事會或類似機構(gòu)集體審議。 |
3.過程管理 |
落實崗位責(zé)任制,監(jiān)督進程。 |
4.簽訂合同 |
與合作方/外包方簽訂合同,約定明確雙方投資、分工、權(quán)利義務(wù)、研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬、研究進度和質(zhì)量標準等內(nèi)容。 |
5.成果驗收 |
確定是否申請專利,或作為非專利技術(shù)、商業(yè)秘密等。 |
6.研究人員管理 |
界定核心研究人員名單和工作范圍,簽署保密防議;簽訂勞動合同時,應(yīng)當(dāng)特別約定研究成果歸屬、離職條件、離職移交程序、離職后保密義務(wù)、離職后競業(yè)限制年限及違約責(zé)任等。 |
7.研發(fā)后評估 |
建立研究開發(fā)活動評估機制。 |
六、工程項目 ――《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第11號-工程項目》【重點掌握】
(一)風(fēng)險:
如果工程立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,決策不當(dāng),盲目上馬,可能整個項目失敗。
如果項目招標暗箱操作,存在商業(yè)賄賂將導(dǎo)致因中標人在實質(zhì)上未能承包項目而影響項目進度或質(zhì)量,以及使企業(yè)涉及違法的商業(yè)活動。
如果工程造價信息不對稱,技術(shù)方案不落實,預(yù)算脫離實際,將導(dǎo)致項目投資失控。
質(zhì)量未達標而影響項目的預(yù)期效益。
竣工驗收不規(guī)范,最終把關(guān)不嚴。
(二)關(guān)鍵的內(nèi)部控制:
1.不相容職務(wù)分離控制
可行性研究與決策;
概預(yù)算編制與審核;
項目實施與價款支付;
竣工決算與審計;
2.業(yè)務(wù)流程
關(guān)鍵控制點及措施
關(guān)鍵控制點 |
控制目標 |
控制措施 |
1.工程立項階段 |
風(fēng)險:如果工程立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,決策不當(dāng),盲目上馬,可能整個項目失敗。 |
①制定專業(yè)標準以確??尚行匝芯靠茖W(xué),準確和公正; ②組建項目評審組或委托具有資質(zhì)的專業(yè)及獨立于項目可行性研究組的機構(gòu)對項目可行性研究報告進行審評: ③規(guī)定權(quán)限和程序,對工程項目進行決策并要求署名記錄。重大工程項目的立項,應(yīng)報經(jīng)董事會或類似權(quán)力機構(gòu)集體審議批準。 |
2.工程招標階段 |
風(fēng)險:如果項目招標暗箱操作,存在商業(yè)賄賂將導(dǎo)致因中標人在實質(zhì)上未能承包項目而影響項目進度或質(zhì)量,以及使企業(yè)涉及違法的商業(yè)活動 |
①依照國家招投標法的規(guī)定及遵循公開、公正、平等競爭的原則,發(fā)布招標公告,提供載有招標工程的主要條款的招標文件,如技術(shù)要求、主要合同條款、評估的標準和方法等; ②依法組建評標委員會,確保其成員有較高的職業(yè)道德水平及專業(yè)知識和經(jīng)驗進行客觀評標; ③對投標人的信息采取嚴格保密措施; ④與中標人訂立書面合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 |
3.工程造價階段 |
風(fēng)險:如果工程造價信息不對稱,技術(shù)方案不落實,預(yù)算脫離實際,將導(dǎo)致項目投資失控。 |
①明確初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制方法; ②按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行審核批準,確保概預(yù)算科學(xué)合理; ③建立設(shè)計變更管理制度,因過失造成設(shè)計變更而影響造價,應(yīng)實行責(zé)任追究制度。 |
4.工程建設(shè)階段 |
風(fēng)險:質(zhì)量未達標而影響項目的預(yù)期效益 |
①在采購工程物資時,參照《企業(yè)內(nèi)部控制指引第7號采購》中有關(guān)的內(nèi)控措施; ②實行嚴格的工程監(jiān)理制度,未經(jīng)監(jiān)理人員簽字,工程物資不得在工程上使用或者安裝,不得進行下一道工序施工,不得撥付工程價款,不得進行竣工驗收; ③施工單位需在施工前列出重要的質(zhì)量控制點,獲得監(jiān)理機構(gòu)同意后,實施質(zhì)量及安全預(yù)控; ④嚴格控制工程變更,重大的項目變更應(yīng)當(dāng)按照項目決策和概預(yù)算控制的有關(guān)程序和要求重新履行審批手續(xù)。 |
5.工程驗收階段 |
風(fēng)險:竣工驗收不規(guī)范,最終把關(guān)不嚴 |
①編制竣工決算,開展竣工決算審計、審批決算、組織驗收; ②將整個工程各環(huán)節(jié)的文件資料按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定歸檔; ③建立完工項目后評估制度,重點評價工程項目預(yù)期目標的實現(xiàn)情況和項目投資效益等,并以此作為績效考核和責(zé)任追究的依據(jù)。 |
七、擔(dān)保業(yè)務(wù):《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第l2號一擔(dān)保業(yè)務(wù)》【重點掌握】
擔(dān)保:是指企業(yè)作為擔(dān)保人按照公平、自愿、互利的原則與債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時,依照法律規(guī)定和合同協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的行為。
(一)風(fēng)險:
企業(yè)對擔(dān)保申請人的資信狀況調(diào)查不深,審批不嚴或越權(quán)審批而導(dǎo)致企業(yè)擔(dān)保決策失誤或遭受法律責(zé)任;
對被擔(dān)保人在擔(dān)保期內(nèi)出現(xiàn)財務(wù)困難或經(jīng)營陷入困境等狀況監(jiān)控不力,應(yīng)對措施不當(dāng)而導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任;
被擔(dān)保人和提供擔(dān)保人在擔(dān)保過程中存在舞弊行為而導(dǎo)致經(jīng)辦審批等相關(guān)人員涉案或企業(yè)的利益受損。
(二)關(guān)鍵的內(nèi)部控制
1.不相容職務(wù)分離控制
擔(dān)保業(yè)務(wù)的評估與審批
擔(dān)保業(yè)務(wù)的審批與執(zhí)行
擔(dān)保業(yè)務(wù)的執(zhí)行與核對
擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)財產(chǎn)保管和擔(dān)保業(yè)務(wù)記錄
2.業(yè)務(wù)流程
2012年注冊會計師考試招生簡章 2011年注冊會計師考后交流及真題分享
八、業(yè)務(wù)外包――《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第13-號業(yè)務(wù)外包》【重點掌握】
業(yè)務(wù)外包:是指企業(yè)利用專業(yè)化分工優(yōu)勢,將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本企業(yè)以外的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或其他經(jīng)濟組織(即承包方)完成的經(jīng)營行為。
(一)風(fēng)險:
外包范圍和價格確定不合理;
承包方選擇不當(dāng)、業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴,服務(wù)質(zhì)量低劣;
或是業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為。
(二)關(guān)鍵的內(nèi)部控制:
控制措施包括:
?、倜鞔_職責(zé)權(quán)限,加強過程監(jiān)控,避免核心業(yè)務(wù)外包;
?、诮⒑屯晟茦I(yè)務(wù)外包管理制度,如重大業(yè)務(wù)外包決策應(yīng)由總會計師、分管會計工作負責(zé)人參與,報董事會或類似權(quán)利機構(gòu)審批;明確選擇承包方的方式、標準及條件以及應(yīng)用于選擇承包方時的有關(guān)保密工作;
?、蹜?yīng)用《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第l5號一全面預(yù)算》的管控措施確保外包方案的可行性;
?、軕?yīng)用《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第l6號一合同管理》的管控措施明確外包內(nèi)容、承包方與企業(yè)雙方的責(zé)任與義務(wù),服務(wù)和質(zhì)量標準、保密協(xié)議等條款;
?、萁⑴c承包方的溝通與協(xié)凋,及時搜集相關(guān)信息,以便有效地解決業(yè)務(wù)過程存在的問題;
?、迣χ卮笸獍鼧I(yè)務(wù)或各種意外情況做出預(yù)計及建立應(yīng)急機制;
?、咄獍鼧I(yè)務(wù)的費用結(jié)算和會計處理;
?、鄬Τ邪铰募s能力的持續(xù)評估,若有重大違約行為,應(yīng)及時終止合同;
?、釕?yīng)用如同項目工程中的驗收工作。
九、財務(wù)報告――《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第l4號-財務(wù)報告》【重點掌握】
(一)風(fēng)險
企業(yè)財務(wù)報告的編制違反會計法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準則制度而導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任和聲譽受損;
企業(yè)提供虛假財務(wù)報告,誤導(dǎo)財務(wù)報告使用者,造成決策失誤,干擾市場秩序;
企業(yè)不能有效利用財務(wù)報告,難以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的問題,可能導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險失控。
(二)關(guān)鍵的內(nèi)部控制
十、全面預(yù)算及合同管理【重點掌握】
(一)全面預(yù)算 ――《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第l5號全面預(yù)算》
全面預(yù)算是企業(yè)規(guī)劃一定期間經(jīng)營活動、投資活動、財務(wù)活動等作出的預(yù)算安排。
1.風(fēng)險:
不編制預(yù)算或預(yù)算不健全而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營缺乏約束,盲目經(jīng)營;
預(yù)算目標不合理、編制不科學(xué)令企業(yè)資源浪費或發(fā)展戰(zhàn)略難以實現(xiàn);
預(yù)算缺乏剛性、執(zhí)行不力、考核不嚴,導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。
2.關(guān)鍵的內(nèi)部控制:
企業(yè)應(yīng)在組織中健全全面預(yù)算的管理體制,包括:
?、僭O(shè)立預(yù)算管理委員會履行全面預(yù)算管理職責(zé),其成員由企業(yè)負責(zé)人及內(nèi)部相關(guān)部門負責(zé)人組成。預(yù)算管理委員會主要的職責(zé)有:
(i)擬定預(yù)算目標和預(yù)算政策,制定預(yù)算管理的具體措施和辦法;
(ii)組織編制、平衡預(yù)算草案;
(iii)下達經(jīng)批準的預(yù)算.協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題;
(iv)考核預(yù)算執(zhí)行情況,督促完成預(yù)算目標;
?、诿鞔_全面預(yù)算管理工作機構(gòu)。
(二)合同管理――《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第16號-合同管理》
合同是企業(yè)與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同包括書面合同和口頭合同。
1.風(fēng)險:
如果企業(yè)未訂立合同、未經(jīng)授權(quán)對外訂立合同、合同對方主體資格未達要求、合同內(nèi)容存存重大疏漏和欺詐、合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng),將導(dǎo)致企業(yè)的合法權(quán)益受到侵害。如果合同糾紛處理不當(dāng),將導(dǎo)致企業(yè)利益、信譽或形象受到損害。
2.關(guān)鍵的內(nèi)部控制:
業(yè)務(wù)流程:合同管理從大方面可以劃分為合同訂立階段和合同履行階段
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