注冊會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn)：反壟斷法實(shí)施機(jī)制

　　(一)反壟斷法的法律責(zé)任

　　1、經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處罰款。

　　2、經(jīng)營者集中的違法行為的行政責(zé)任，處罰的主體是國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

　　提示：(1)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出有關(guān)經(jīng)營者集中的決定不服的，可以先依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。(復(fù)議前置)

　　(2)對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的前款規(guī)定以外的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　(二)反壟斷機(jī)構(gòu)

　　1、國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。

　　2、國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)作為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。

　　提示：目前，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要指國家工商局、國家發(fā)改委和商務(wù)部。(1)國家工商局負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作，價(jià)格壟斷行為除外;(2)國家發(fā)改委負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格壟斷行為;(3)商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查工作。

　　(三)反壟斷行政調(diào)查

　　1、反壟斷調(diào)查措施

　　(1)進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行檢查;

　　(2)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說明有關(guān)情況;

　　(3)查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料;

　　(4)查封、扣押相關(guān)證據(jù);

　　(5)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。

　　2、經(jīng)營者的承諾

　　對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。

　　反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查。有下列情形之一的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查：

　　(1)經(jīng)營者未履行承諾的;(2)作出中止調(diào)查決定所依據(jù)的事實(shí)發(fā)生重大變化的;(3)中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營者提供的不完整或者不真實(shí)的信息作出的。

　　【例題】依據(jù)我國反壟斷法的規(guī)定,以下說法中不正確的是(　)。

　　A、國務(wù)院設(shè)反壟斷委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作

　　B、地方政府設(shè)相應(yīng)機(jī)構(gòu)，作為地方的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)

　　C、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查涉嫌壟斷行為時(shí)，有權(quán)查詢經(jīng)營者的銀行帳戶

　　D、對于濫用市場支配地位的經(jīng)營者，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得，并處罰款

　　答案：B

　　解析：國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu))依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作，B錯(cuò)誤，當(dāng)選。

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