《經(jīng)濟(jì)法》輔導(dǎo)：企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度(1)

　　一、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序

　　(一)企業(yè)審議

　　國(guó)有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議;沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)的，由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議;審議職工安置事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

　　(二)清產(chǎn)核資

　　轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織清產(chǎn)核資。

　　(三)確定受讓方

　　1、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日;

　　2、對(duì)征集到的意向受讓方由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記管理，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得將對(duì)意向受讓方的登記管理委托轉(zhuǎn)讓方或其他方面進(jìn)行;

　　3、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要與轉(zhuǎn)讓方按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)登記的意向受讓方“共同”進(jìn)行資格審查;

　　4、在對(duì)意向受讓方的登記過(guò)程中，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得預(yù)設(shè)受讓方登記數(shù)量或者以任何借口拒絕、排斥意向受讓方進(jìn)行登記。

　　(四)確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格

　　1、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為參考依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中公開(kāi)競(jìng)價(jià)形成。

　　2、轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的首次掛牌價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。經(jīng)公開(kāi)征集沒(méi)有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標(biāo)的企業(yè)情況確定新的掛牌價(jià)格并重新公告;如擬確定新的掛牌價(jià)格低于“資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果90%”的，“應(yīng)當(dāng)”獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓“批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書(shū)面同意”。

　　3、對(duì)經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)意向受讓方而采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)按本次掛牌價(jià)格確定。

　　4、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及的職工安置、社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)費(fèi)用，不得在評(píng)估作價(jià)之前從擬轉(zhuǎn)讓的國(guó)有凈資產(chǎn)中先行扣除，也不得從轉(zhuǎn)讓價(jià)款中進(jìn)行抵扣。

　　5、在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中公開(kāi)形成的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格，不得以任何付款方式為條件進(jìn)行打折、優(yōu)惠。

　　【例題】甲國(guó)有資本控股公司擬將所持有的部分國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙公司。根據(jù)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理法律制度的規(guī)定，下列有關(guān)該國(guó)所有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的表述中，正確的是( )。(2010年)

　　A、轉(zhuǎn)讓價(jià)款以依法評(píng)估并經(jīng)甲認(rèn)可的價(jià)格為準(zhǔn)

　　B、該國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，不得從轉(zhuǎn)讓價(jià)款中進(jìn)行抵扣

　　C、該國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及的職工安置費(fèi)用，可以從轉(zhuǎn)讓價(jià)款中進(jìn)行抵扣

　　D、如果乙公司承諾以現(xiàn)金支付方式一次付清轉(zhuǎn)讓價(jià)款，轉(zhuǎn)讓價(jià)款可以按產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中公開(kāi)形成的轉(zhuǎn)讓價(jià)格的95%計(jì)算

　　答案：B

　　解析：(1)轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為參考依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中公開(kāi)競(jìng)價(jià)形成，A錯(cuò)誤;(2)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及的職工安置、社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)費(fèi)用，不得在評(píng)估作價(jià)之前從擬轉(zhuǎn)讓的國(guó)有凈資產(chǎn)中先行扣除，也不得從轉(zhuǎn)讓價(jià)款中進(jìn)行抵扣，B正確，C錯(cuò)誤;(3)在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中公開(kāi)形成的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格，不得以任何付款方式為條件進(jìn)行打折、優(yōu)惠;D錯(cuò)誤。

　　(五)轉(zhuǎn)讓成交

　　1、經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式;

　　2、經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣(mài)或者招標(biāo)方式組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易。

　　【例題】甲國(guó)有獨(dú)資公司經(jīng)批準(zhǔn)擬轉(zhuǎn)讓其部分國(guó)有產(chǎn)權(quán)，經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生了乙、丙兩個(gè)符合條件的受讓方。下列有關(guān)甲公司轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的方式中，符合企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定的有( ) 。(2009年新制度)

　　A、由甲公司分別與乙、丙協(xié)商后，確定一個(gè)受讓方，采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)

　　B、由主管甲公司的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在乙、丙中確定一個(gè)受讓方，采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)

　　C、由甲公司與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，采取拍賣(mài)方式轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)

　　D、由甲公司與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，采取招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)

　　答案：CD

　　解析：本題考核企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣(mài)或者招投標(biāo)方式組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易，因此選項(xiàng)A和B的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。

　　(六)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的支付期限

　　采取分期付款方式的，受讓方首期付款“不得低于總價(jià)款的30%”，并在合同生效之日起“5個(gè)工作日”支付。其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間的利息，付款期限不得“超過(guò)1年”。

　　【例題】在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，受讓方可以采取分期付款的方式向轉(zhuǎn)讓方支付價(jià)款。下列有關(guān)受讓方采取分期付款方式支付價(jià)款的表述中，符合企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定的是 ( )。

　　A、受讓方首次付款不得低于總價(jià)款的20%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過(guò)l年

　　B、受讓方首次付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過(guò)l年

　　C、受讓方首次付款不得低于總價(jià)款的20%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過(guò)2年

　　D、受讓方首次付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過(guò)2年

　　答案：B

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