2022年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《稅法》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)：稅收與稅法概念

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【知識(shí)點(diǎn)】法律規(guī)范的分類

稅收與稅法概念

【注意】區(qū)分稅收與稅法

1、稅收

稅收是政府為了滿足社會(huì)公共需要，憑借政治權(quán)力，強(qiáng)制、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式。

稅收的內(nèi)涵：

(1)稅收是國(guó)家取得財(cái)政收入的一種重要工具，其本質(zhì)是一種分配關(guān)系。

(2)國(guó)家征稅的依據(jù)是政治權(quán)力，它有別于按生產(chǎn)要素進(jìn)行的分配。

(3)國(guó)家課征稅款的目的是滿足社會(huì)公共需要。

公共支出一般情況下不可能由公民個(gè)人、企業(yè)采用自愿出價(jià)方式。國(guó)家征稅的目的是滿足提供社會(huì)公共產(chǎn)品的需要，以及彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、促進(jìn)公平分配等需要。

2、稅法

稅法是國(guó)家制定的用以調(diào)整國(guó)家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

稅法體現(xiàn)為法律這一規(guī)范形式，是稅收制度的核心內(nèi)容。

稅法具有義務(wù)性法規(guī)和綜合性法規(guī)的特點(diǎn)。

【理解】稅法具有義務(wù)性法規(guī)和綜合性法規(guī)的特點(diǎn)

(1)從法律性質(zhì)上看，稅法屬于義務(wù)性法規(guī)，以規(guī)定納稅人的義務(wù)為主——這一特點(diǎn)是由稅收的無(wú)償性和強(qiáng)制性特點(diǎn)所決定的。

稅法作為強(qiáng)制性規(guī)范，即對(duì)于一切滿足稅收要素的納稅人，均應(yīng)根據(jù)稅法繳納稅款，而不允許行政機(jī)關(guān)與納稅人之間達(dá)成默契變動(dòng)法定納稅義務(wù)的內(nèi)容。

(2)稅法具有綜合性，它是由一系列單行稅收法律法規(guī)及行政規(guī)章制度組成的體系，其內(nèi)容涉及課稅的基本原則、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)、稅收管理規(guī)則、法律責(zé)任、解決稅務(wù)爭(zhēng)議的法律規(guī)范等。——這一特點(diǎn)是由稅收制度所調(diào)整的稅收分配關(guān)系和稅收法律關(guān)系的復(fù)雜性所決定的。

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