中醫(yī)醫(yī)師必讀：《中醫(yī)藥法》釋義其九

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中醫(yī)藥法釋義(9)

第九條 國(guó)家支持中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作，促進(jìn)中醫(yī)藥的國(guó)際傳播和應(yīng)用。

【釋義】 本條是關(guān)于中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作的規(guī)定。

中醫(yī)藥是中國(guó)各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病做斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是中華文明的杰出代表。中醫(yī)藥為中華民族的繁榮昌盛發(fā)揮了重要作用，也為世界人民的健康做出了積極貢獻(xiàn)。為推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，促進(jìn)中醫(yī)藥的國(guó)際傳播和應(yīng)用，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥對(duì)人類(lèi)健康事業(yè)的獨(dú)特作用，本法有必要對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作作出規(guī)定。

近年來(lái)，隨著健康觀念和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥在防治常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病及重大疾病中的療效和作用日益得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可和接受。以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在世界范圍內(nèi)健康發(fā)展，中醫(yī)藥的國(guó)際合作有著良好的基礎(chǔ)和廣闊的空間。目前，中醫(yī)藥已傳播到183個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)已同外國(guó)政府、地區(qū)主管機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織簽署了86個(gè)中醫(yī)藥合作協(xié)議。隨著中醫(yī)藥在世界范圍的傳播與影響日益擴(kuò)大，中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作工作已成為我國(guó)外交工作和中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中富有特色且不可或缺的重要組成部分。在全方位外交理念指導(dǎo)下，中醫(yī)藥對(duì)外合作內(nèi)涵日益豐富，外延不斷拓展，構(gòu)建和完善了全方位、多角度、寬領(lǐng)域、高層次的合作格局。積極參與國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，《中醫(yī)藥“一帶一路”規(guī)劃》經(jīng)中央“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)，并由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同頒布。中醫(yī)藥雙邊合作不斷拓展，加強(qiáng)了與大國(guó)在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域合作。中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中的獨(dú)特作用持續(xù)體現(xiàn)，通過(guò)中國(guó)(北京)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等國(guó)家級(jí)平臺(tái)不斷擴(kuò)大影響和促進(jìn)交易，成為國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)和自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)建設(shè)重要內(nèi)容，并通過(guò)多個(gè)高級(jí)別對(duì)外經(jīng)貿(mào)談判擴(kuò)大海外市場(chǎng)準(zhǔn)入。中藥逐步以藥品形式進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥體系，中醫(yī)藥貨物貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項(xiàng)目)建設(shè)得到地方積極反響，推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。與港澳和中國(guó)臺(tái)灣的中醫(yī)藥合作不斷深化，形成了三地全方位、多領(lǐng)域的交流合作格局，有力促進(jìn)了三地中醫(yī)藥的共同發(fā)展。

根據(jù)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030))》《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》等文件精神，中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作將進(jìn)一步做好以下工作：

加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流合作。深化與各國(guó)政府和世界衛(wèi)生組織、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等的交流與合作，積極參與國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的研究與制訂，營(yíng)造有利于中醫(yī)藥海外發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。實(shí)施中醫(yī)藥海外發(fā)展工程，推動(dòng)中醫(yī)藥技術(shù)、藥物、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)廣泛接受中醫(yī)藥。本著政府支持、民間運(yùn)作、服務(wù)當(dāng)?shù)?、互利共贏的原則，探索建設(shè)一批中醫(yī)藥海外中心。支持中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全面參與全球中醫(yī)藥各領(lǐng)域合作與競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮中醫(yī)藥社會(huì)組織的作用。在國(guó)家援外醫(yī)療中進(jìn)一步增加中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容。推進(jìn)多層次的中醫(yī)藥國(guó)際教育交流合作，吸引更多的海外留學(xué)生來(lái)華接受學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)和臨床實(shí)習(xí)。

擴(kuò)大中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易。將中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易納入國(guó)家對(duì)外貿(mào)易發(fā)展總體戰(zhàn)略，構(gòu)建政策支持體系，突破海外制約中醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的法律、政策障礙和技術(shù)壁壘，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入。支持中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)參與“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)大中醫(yī)藥對(duì)外投資和貿(mào)易。為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供全方位公共資源保障。鼓勵(lì)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)到海外開(kāi)辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所和中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。扶持中藥材海外資源開(kāi)拓，加強(qiáng)海外中藥材生產(chǎn)流通質(zhì)量管理。鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)走出去，加快打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的跨國(guó)公司和知名國(guó)際品牌。積極發(fā)展入境中醫(yī)健康旅游，承接中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)外包，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易對(duì)外整體宣傳和推介。

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