中國香港:一場九年的醫(yī)患糾紛終于解決
醫(yī)患矛盾,自古已然,于今為烈。近年來,醫(yī)患糾紛直至發(fā)展到聚眾鬧事、毆打醫(yī)務(wù)人員的事件接二連三。時下,人們正在熱議湖南“毆醫(yī)事件”,中國香港傳來了一則“9年醫(yī)患糾紛終于了結(jié)”的新聞。
2005年,中國香港藝人劉美娟和歌手張崇德的第一個兒子出生,僅26個小時后就夭折。他倆懷疑是接生醫(yī)生處置錯誤所致,于是,九年來,走上了艱辛的維權(quán)之路:投訴醫(yī)生、聘請律師、求助議員、起訴醫(yī)院。日前,中國香港醫(yī)務(wù)委員會經(jīng)過反復(fù)調(diào)查、縝密取證、慎重研討,最終作出裁定:接生醫(yī)生涉及4項(xiàng)罪名,暫停執(zhí)業(yè)2年。―歷時9年的醫(yī)患糾紛終于塵埃落定,劉、張夫婦討回了一個“說法”。
這一醫(yī)患糾紛得以妥善解決,當(dāng)事人(劉、張夫婦)、涉案人(醫(yī)院及醫(yī)生)和社會機(jī)制都是值得一議的。
先說說劉、張夫婦。雖說他們承受了喪子之痛,內(nèi)心一直飽受煎熬,張崇德還由此得了抑郁癥,但他們尚屬理智,維權(quán)而不過激,辯論而不偏執(zhí),沒有怨恨醫(yī)生群體,沒有敵視社會,更沒有演變成“醫(yī)鬧”,而是帶著傷痛,繼續(xù)生活,以自己的力量和智慧,通過合法途經(jīng)追求正義的結(jié)果。
而醫(yī)院一方呢,事件全過程都是以同情、謙恭的態(tài)度和認(rèn)真、負(fù)責(zé)的精神對待當(dāng)事人,從醫(yī)生、護(hù)士到院長,都不回避,實(shí)事求是地“回放”當(dāng)時接生情景,調(diào)查極為細(xì)致,不掩飾、不強(qiáng)辯、不作假。如醫(yī)院規(guī)定:接生前,醫(yī)生必須與產(chǎn)婦充分溝通,而此次劉美娟的接生醫(yī)生被控的第一個問題便是,她在手術(shù)前僅向劉解釋了15秒。
更為重要的是,中國香港的機(jī)制為這一9年醫(yī)患糾紛的合情、合理、合法解決提供了一個邏輯前提。劉、張夫婦維權(quán)過程中,中國香港政府并沒有出面“維穩(wěn)”,接到投訴的議員也沒有對醫(yī)院施加影響和壓力,(這與關(guān)注民生、體察民怨無關(guān)),他們清楚地意識到:醫(yī)患糾紛應(yīng)該交給由資深醫(yī)生和法律工作者組成的醫(yī)委會處置,而不應(yīng)該任由專業(yè)外的人士(那怕是位高權(quán)重者)來“指手畫腳”,甚或“一錘定音”。在中國香港,醫(yī)委會被賦予了審理醫(yī)患糾紛的法定權(quán)力,相當(dāng)于“準(zhǔn)法院”,同樣也受到司法獨(dú)立原則的保護(hù)。據(jù)悉,目前中國香港醫(yī)委會每年都會處置成百上千宗醫(yī)患糾紛,既不讓患者的權(quán)益受損,也不讓“白衣天使”名譽(yù)蒙羞。這也許就是中國香港幾乎沒有“醫(yī)鬧”的根本緣由所在。
反觀內(nèi)地,“醫(yī)鬧”事件此起彼伏,愈演愈烈,以致連連出臺“紅頭文件”,如1900年的《醫(yī)療事故處理辦法》、2002年的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、2003年最高院的《關(guān)于人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尅贰?009年底通過的《侵權(quán)責(zé)任法》,等(客觀地說,上述文件不失瑕疵),前不久五部委還發(fā)布了《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》,但還是發(fā)生了像湖南暴力傷醫(yī)事件。這類事件的形成各自有著不同的原因,但有一點(diǎn)是相通的,即:醫(yī)方的傲慢與患方的過激,這是內(nèi)地每年發(fā)生的數(shù)以萬計(jì)醫(yī)患糾紛中,最終走向?qū)沟钠瘘c(diǎn)。
毋庸置疑,醫(yī)患關(guān)系的核心是法律關(guān)系,醫(yī)患矛盾的解決,本質(zhì)是社會群體之間矛盾的法律解決。當(dāng)前,我國醫(yī)患糾紛解決機(jī)制包括訴與非訴兩種類型,具體為:和解、調(diào)解與訴訟三種模式。兩種機(jī)制運(yùn)行程序雖然不同,但運(yùn)行結(jié)果卻幾乎一致,根本無法滿足醫(yī)患糾紛“爆炸時代”背景下患者的理性維權(quán)需求?;颊呋叩脑V求與醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有過錯的心態(tài)必然難以達(dá)成一致,這導(dǎo)致當(dāng)前和解、調(diào)解機(jī)制屢有失敗。當(dāng)然,內(nèi)地也有像“醫(yī)調(diào)委”這樣的組織,但它從衛(wèi)生局麾下剝離后又掛在了司法局名下,缺少真正獨(dú)立的中立第三方的有效參與;醫(yī)學(xué)會鑒定老師的公正性也頻遭質(zhì)疑,主要原因是鑒定人員無法獨(dú)立。上述中國香港劉、張一案給人們一個極大的啟迪是:亟待有一個受到司法獨(dú)立原則保護(hù)的機(jī)構(gòu)介入醫(yī)患糾紛,以保障處置的效率和公正性。
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