人大代表呼吁全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師考試一年兩考
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2015年年底，所有藥店的法人或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格，所有藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師，逾期達(dá)不到要求將取消售藥資格。這是所有藥店必須面臨的一個(gè)硬杠杠。但現(xiàn)實(shí)卻是――我國(guó)零售藥店目前超過(guò)42萬(wàn)家，執(zhí)業(yè)藥師總數(shù)不超過(guò)28萬(wàn)人，在藥店注冊(cè)的執(zhí)業(yè)藥師不超過(guò)8萬(wàn)人，平均5家藥店才有1個(gè)執(zhí)業(yè)藥師!
如此大的缺口怎么辦?全國(guó)人大代表、大參林董事長(zhǎng)柯云峰呼吁，目前實(shí)行的全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師考試制度為每年一考，其通過(guò)率只有15.72%，應(yīng)該對(duì)執(zhí)業(yè)藥師考試頻率進(jìn)行調(diào)整，如果改為一年兩次，通過(guò)加大考試頻率增加執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍數(shù)量，將直接緩解全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師的短缺窘?jīng)r。
執(zhí)業(yè)藥師通過(guò)率僅為15.72%
按照《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》的要求以及新修訂的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(下文簡(jiǎn)稱新版GSP)的規(guī)定，從2012年起，所有新開辦藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師，到2015年年底，所有藥店的法人或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格，所有藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師，逾期達(dá)不到要求將取消售藥資格。
與嚴(yán)厲的法規(guī)相對(duì)應(yīng)的卻是我國(guó)藥品零售行業(yè)執(zhí)業(yè)藥師的極度緊缺。截至2013年底，全國(guó)累計(jì)有277929人取得執(zhí)業(yè)藥師資格，但藥店注冊(cè)的執(zhí)業(yè)藥師不超過(guò)8萬(wàn)人。
此外，執(zhí)業(yè)藥師考試的低通過(guò)率也是造成執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍增長(zhǎng)緩慢的重要原因之一。
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部人事考試中心統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師資格考試報(bào)考人數(shù)為402359人，比2012年增加了一倍多，合格人數(shù)為51865人，合格率為15.72%。照此推算，到2015年，全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量將增加到37萬(wàn)多，按照藥店注冊(cè)的執(zhí)業(yè)藥師目前的占比約為28% 計(jì)算，屆時(shí)藥店執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量將增加到10萬(wàn)多，藥品零售行業(yè)執(zhí)業(yè)藥師的缺口仍有32萬(wàn)之多。
呼吁執(zhí)業(yè)藥師一年兩考
目前國(guó)內(nèi)的執(zhí)業(yè)藥師考試制度，實(shí)行一年一考，考試以兩年為一個(gè)周期，參加全部科目考試的人員須在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部科目的考試，方可取得執(zhí)業(yè)藥師資格。
由于考試通過(guò)率不高、考試頻率僅為每年一次，即使2013年參加考試人數(shù)已經(jīng)是2012年的一倍之多，但對(duì)于整個(gè)行業(yè)的需求來(lái)說(shuō)，數(shù)量增長(zhǎng)仍是比較緩慢，無(wú)法滿足目前藥品零售行業(yè)的要求。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，湖南省的株洲市有藥店1182家，執(zhí)業(yè)藥師只有163人;黑龍江省齊齊哈爾市有800多家藥店，執(zhí)業(yè)藥師僅29人。而執(zhí)業(yè)藥師短缺的問(wèn)題在農(nóng)村藥品零售市場(chǎng)更為嚴(yán)重。由于城市的發(fā)展空間較大，待遇相對(duì)較高，大部分執(zhí)業(yè)藥師都選擇在城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)注冊(cè)。
為此，全國(guó)人大代表、大參林醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)柯云峰在題為《關(guān)于解決藥店執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量嚴(yán)重不足，為患者提供安全購(gòu)藥保障的建議》議案中呼吁，把每年一次的執(zhí)業(yè)藥師考試改為兩次。他表示，執(zhí)業(yè)藥師考試的難度較大，而且一年只能考一次，每次只能考兩科，每科的有效通過(guò)期限只有兩年，這對(duì)工作較忙碌的藥店從業(yè)人員來(lái)說(shuō)難度非常大。如果改為一年考兩次，藥店從業(yè)人員考試的機(jī)會(huì)增加了，獲得執(zhí)業(yè)藥師資格的人數(shù)也會(huì)相應(yīng)增加。
柯云峰認(rèn)為，在增加考試頻率同時(shí)，允許執(zhí)業(yè)藥師的遠(yuǎn)程審方，也能緩解目前執(zhí)業(yè)藥師匱乏的燃眉之急。
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