上海護士區(qū)域注冊管理辦法：一次注冊全市執(zhí)業(yè)
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9月19日，上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《上海市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)<上海市護士區(qū)域注冊管理辦法>的通知》。
護士區(qū)域注冊，是指護士執(zhí)業(yè)注冊地點為上海市行政區(qū)劃，在注冊有效期內(nèi)其執(zhí)業(yè)注冊全市有效。護士若同時在本市多個醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)確定一個醫(yī)療機構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)，并向衛(wèi)生健康行政部門備案其他執(zhí)業(yè)機構(gòu)。
上述通知顯示，《上海市護士區(qū)域注冊管理辦法》將于2019年10月15日起施行，護士可通過電子化注冊系統(tǒng)個人端或登錄“中國上海”申請辦理多機構(gòu)備案或取消多機構(gòu)備案，網(wǎng)上提交《上海市護士執(zhí)業(yè)機構(gòu)信息備案申請表》或《上海市護士執(zhí)業(yè)機構(gòu)信息取消備案申請表》后，經(jīng)擬執(zhí)業(yè)或已在執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)核發(fā)許可證的衛(wèi)生健康行政部門審核通過，即可完成備案或取消備案注冊。當護士變更主要機構(gòu)時，其多機構(gòu)備案信息失效。
《上海市護士區(qū)域注冊管理辦法》也對醫(yī)療機構(gòu)主體責任、護士自我管理、依法執(zhí)業(yè)管理等提出相應(yīng)的管理要求。
其中，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《勞動合同法》等法律法規(guī)，進一步完善護士崗位管理制度，通過合同、協(xié)議等形式明確醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和護士之間的權(quán)利、義務(wù)、責任，切實維護護士的合法權(quán)益。同時，應(yīng)強化對護士護理規(guī)范、依法執(zhí)業(yè)的管理，切實規(guī)范護士的執(zhí)業(yè)行為，確保護理質(zhì)量和安全。
護士在多機構(gòu)備案的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生護理不良事件或醫(yī)療糾紛的，由發(fā)生不良事件或糾紛所在的醫(yī)療機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定處理，同時應(yīng)主動報告其主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)。護士被處以吊銷執(zhí)業(yè)證書或暫停執(zhí)業(yè)行政處罰的，在吊銷執(zhí)業(yè)證書、暫停執(zhí)業(yè)期間內(nèi)，應(yīng)停止其在所有醫(yī)療機構(gòu)的護理執(zhí)業(yè)活動。
同時，多機構(gòu)備案的護士應(yīng)根據(jù)與執(zhí)業(yè)或備案的醫(yī)療機構(gòu)簽訂的合同或協(xié)議，履行相關(guān)義務(wù)，接受各執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的日常管理，嚴格按照診療技術(shù)規(guī)范開展護理執(zhí)業(yè)活動。多機構(gòu)執(zhí)業(yè)護士應(yīng)接受各執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)督管理。
上海市衛(wèi)健委方面指出，該文件的出臺，是為了進一步引導護士人力資源的合理流動，提升本市護理服務(wù)能力的同質(zhì)化水平，提高優(yōu)質(zhì)護理資源的可及性。
上海市衛(wèi)健委醫(yī)政處相關(guān)人士具體表示，這一文件的出臺，一方面是進一步引導護理人才合理流動，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)護理資源作用，鼓勵二、三級醫(yī)療機構(gòu)護士到基層醫(yī)療機構(gòu)和社會醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在慢病照顧、疾病康復、居家護理等方面的護理服務(wù)能力，保障分級診療制度有效落實，滿足人民群眾日益增長的健康需求;另一方面是進一步深化本市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“放管服”改革，進一步激發(fā)護士執(zhí)業(yè)的積極性，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源的合理配置。
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