上海市關(guān)于做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批有關(guān)工作的通知
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上海市關(guān)于做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批有關(guān)工作的通知
各區(qū)衛(wèi)生健康委,申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會,市衛(wèi)生健康委監(jiān)督所,各市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2019〕6號)、《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批有關(guān)工作的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕37號)要求,按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、保障安全”原則,現(xiàn)就本市做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批有關(guān)工作通知如下:
一、高度重視下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批工作
下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批是貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革的重要舉措,各級衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批工作的重要意義,切實(shí)承擔(dān)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊主體責(zé)任,依法依規(guī)開展護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊工作并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。同時,加大下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批和護(hù)士執(zhí)業(yè)管理有關(guān)政策的宣傳解讀和貫徹落實(shí)力度。
二、下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批
本市護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由區(qū)衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)設(shè)立的,護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(含首次注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊、重新注冊、補(bǔ)正)由市衛(wèi)生健康委下放至區(qū)衛(wèi)生健康委。
三、 規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理
(一)完善制度,優(yōu)化流程
市衛(wèi)生健康委將制定全市統(tǒng)一的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批辦事指南、申請材料、表單內(nèi)容、承諾時限等,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)衛(wèi)生健康委審批服務(wù)事項(xiàng)無差別辦理。同時,根據(jù)市政府“一網(wǎng)通辦”的要求,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線提交申請材料、審核審批、變更有關(guān)信息等服務(wù),方便群眾辦事,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。
(二)簡化材料、縮短時間
根據(jù)國家文件以及本市“雙減半”工作要求,市衛(wèi)生健康委將進(jìn)一步縮短審批辦理時限,精簡審批提交材料,切實(shí)提高護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊辦理的便捷度、體驗(yàn)度和滿意度。各區(qū)衛(wèi)生健康委要按照“便捷高效、開放共享、公開透明、便民惠民”的原則做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)工作, 進(jìn)一步提高審批服務(wù)效能。
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于簡化護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕810號)要求,為方便申請人,對現(xiàn)執(zhí)業(yè)地在上海,需要補(bǔ)發(fā)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的,由護(hù)士所在執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)證衛(wèi)生健康部門予以補(bǔ)發(fā)??赏ㄟ^全國護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)查詢到的,或者通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不要求申請人提供證明材料。
(三)規(guī)范信息管理
各區(qū)衛(wèi)生健康委要按照審批權(quán)限,及時掌握護(hù)士執(zhí)業(yè)動態(tài)變化,定期核查護(hù)士執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)信息,保證護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和有效性。根據(jù)國家保密有關(guān)要求,規(guī)范管理信息系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)安全。
四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
(一)加大監(jiān)督管理力度
各級衛(wèi)生健康部門要根據(jù)“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、行業(yè)監(jiān)管等方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)做到放管結(jié)合,確保放得開、接得住、管得好。
(二)實(shí)施護(hù)士電子化注冊全程監(jiān)管
各級衛(wèi)生健康部門要高度重視護(hù)士電子化注冊管理改革工作,通過全面開展護(hù)士電子化注冊管理,打造“操作便捷、動態(tài)及時、開放共享、監(jiān)督有力”的護(hù)士電子化注冊審批模式。積極運(yùn)用信息化手段,實(shí)施護(hù)士執(zhí)業(yè)動態(tài)追蹤管理,實(shí)現(xiàn)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊在線全程監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)政務(wù)信息公開
各級衛(wèi)生健康部門要做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊政務(wù)信息公開工作,包括護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊辦事指南等,接受公眾監(jiān)督。公布監(jiān)督電話或其他監(jiān)管方式,暢通群眾和社會投訴舉報渠道,及時受理和處置舉報。
五、其他需明確事項(xiàng)
(一)對已持有《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》,申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注銷或護(hù)士執(zhí)業(yè)證書補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)向批準(zhǔn)該護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生健康部門申請辦理。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可為本機(jī)構(gòu)聘用的護(hù)士集體申請辦理首次注冊、延續(xù)注冊和變更注冊。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(本市二級以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu))出具的健康體檢證明有效期為6個月,使用全市統(tǒng)一的《護(hù)士注冊健康檢查表》。
(四)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請,應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出;逾期提出申請的,應(yīng)當(dāng)在本市三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或二級甲等綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受3個月臨床護(hù)理培訓(xùn)并提交《上海市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊培訓(xùn)合格證明表》。
(五)對持有軍隊(duì)核發(fā)的《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》變更至地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的,應(yīng)向批準(zhǔn)該護(hù)士執(zhí)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生健康部門申請辦理。
(六)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊涉及的相關(guān)申請表,請從中國上海網(wǎng)站下載(網(wǎng)址:www.shanghai.gov.cn)。
上海市衛(wèi)生健康委員會
2019年6月13日
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