政策解讀：《北京市護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》
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解讀《北京市護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》
政策文件：北京市衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)《北京市護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》的通知
為規(guī)范護士執(zhí)業(yè)注冊管理，依據(jù)《護士條例》《護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2019〕6號)，結合本市實際情況，市衛(wèi)生健康委對2013年7月25日印發(fā)的《北京市護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》進行修訂，印發(fā)了新版《北京市護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2019年6月1日實施?，F(xiàn)對政策要點修訂情況說明如下：
一、下放護士注冊管理層級
按照“誰審批、誰注冊”的原則，將區(qū)級衛(wèi)生行政部門審批機構的護士執(zhí)業(yè)注冊事項審批權限下放至各區(qū)。市、區(qū)兩級衛(wèi)生健康行政部門是護士執(zhí)業(yè)注冊的主管部門，分別負責審批醫(yī)療機構的護士執(zhí)業(yè)注冊管理工作。
二、整合現(xiàn)有相關政策
市衛(wèi)生健康委于2017年7月實施護士區(qū)域注冊;于2018年12月啟動試點、2018年4月全面實施護士電子化注冊工作。上述兩項工作運行平穩(wěn)順利。為方便許可行政相對人，便于管理，市衛(wèi)生健康委將《北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于實施護士區(qū)域注冊的通知》(京衛(wèi)醫(yī)〔2017〕127號)和《北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于實施護士電子化注冊管理工作的通知》(京衛(wèi)醫(yī)字(2017)247號)相關內(nèi)容進行整合，在《辦法》中予以體現(xiàn)。
三、進一步精簡材料
(一)取消原申請人需單獨提交的由醫(yī)療機構開具并加蓋公章的“實習證明”、“聘用證明”。申請人在系統(tǒng)內(nèi)填寫相關信息，提交注冊申請。系統(tǒng)根據(jù)申請人填寫信息及提交的申請類別自動生成“護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表”，醫(yī)療機構對審核表有關信息進行確認并加蓋公章。
(二)取消原辦法申請人需提交的“6個月內(nèi)健康體檢證明”。護士健康狀況由擬聘用醫(yī)療衛(wèi)生機構進行體檢確認，衛(wèi)生行政部門不再重復審核。
(三)取消補發(fā)證書、注銷注冊事項需提交的“個人書面申請”。系統(tǒng)根據(jù)申請人提交的申請類別自動生成“護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表”，由申請人打印、簽字。
四、合理調(diào)整辦理流程
1.受吊銷《護士執(zhí)業(yè)證書》處罰的注銷流程調(diào)整為由衛(wèi)生健康行政部門予以辦理注銷。
2.證書補辦對象調(diào)整為“在本市醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)的護士丟失《護士執(zhí)業(yè)證書》需補辦證書的，可申請補辦”，方便申請人就近辦理。
五、強化機構和屬地監(jiān)管職責
增加醫(yī)療機構和區(qū)級衛(wèi)生行政部門對護士的監(jiān)管責任，包括醫(yī)療機構不得允許有未注冊或備案或注冊有效期滿人員在本機構執(zhí)業(yè)、區(qū)級加強本行政區(qū)域的護士執(zhí)業(yè)記錄管理等。
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