2015年咨詢工程師《組織與管理》考點(diǎn):工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和程序

　　工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和程序

　　一、工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍、規(guī)模和條件

　　必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：

　　(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

　　(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;

　　(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： (1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的; (2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的; (3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的; (4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

　　需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)，但應(yīng)由相關(guān)審批部門(mén)批準(zhǔn)的情形：

　　(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;

　　(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;

　　(3)施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的;

　　(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;

　　(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;

　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　上述情形中屬于國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn);屬于地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目如果不進(jìn)行施工招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門(mén)只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)審批。

　　工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具備的條件：

　　第一，按照國(guó)家規(guī)定履行審批手續(xù)的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)。第二，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。

　　二、工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序

　　可以用流程圖7―1表示(見(jiàn)教材139)。