2015年咨詢工程師考試《政策與規(guī)劃》重難點講解3
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投資建設與工程咨詢的關系(理解)
投資建設是實現(xiàn)社會夸大再生產的根本途徑,是保持經(jīng)濟和社會長期穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。工程咨詢主要是為投資建設服務,兩者間的關系表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)工程咨詢是投資建設發(fā)展的產物
工程咨詢最早出現(xiàn)于歐洲建筑業(yè),隨著工程建設的發(fā)展,勞動分工越來越細,出現(xiàn)了以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的工程師。在我國,黨的十一屆三中全會確立的以經(jīng)濟建設為中心的政策,使工程咨詢業(yè)在我國出現(xiàn)并發(fā)展。
(二)工程咨詢業(yè)務主要來源于投資建設
在國際上,工程咨詢是為投資建設全過程服務的行業(yè),因此工程咨詢業(yè)務幾乎全部來源于投資建設。在我國,大多數(shù)工程咨詢類的單位從事的都是工程項目咨詢。從一定意義上說,投資建設規(guī)模約束和決定工程咨詢的業(yè)務范圍。
(三)工程咨詢內容隨投資建設管理制度變化而變化
由于工程咨詢主要是為投資建設服務,必須在投資建設管理制度框架內開展工作。投資建設管理制度的變化,使得工程咨詢服務的范圍、對象和成果形式隨之發(fā)展變化。
(四)工程咨詢難度取決于投資建設現(xiàn)代化程度和所涉及因素的復雜程度
投資建設項目需要考慮國際、國內兩個市場的資源供給和現(xiàn)實需求,考慮價格、利率、匯率乃至政治、社會等各種復雜多變的因素,不經(jīng)過透徹分析,充分論證,就難以得出科學可靠的咨詢結論。
(五)工程咨詢質量直接影響投資建設的質量和效益
投資人或項目業(yè)主委托工程咨詢單位做項目前期階段咨詢工作,包括編項目建議書、編可研報告、評估項目,所以工程咨詢單位提供的咨詢報告一般都作為投資人或業(yè)主決策的依據(jù)。所以如果咨詢質量差甚至不可靠,極容易導致決策失誤,造成嚴重損失浪費。在投資建設準備階段、實施階段也是如此,設計出紕漏,監(jiān)理不到位,工程質量很容易出問題。
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