2015年咨詢工程師考試《組織與管理》備考要點(diǎn)17

　　第三節(jié) 工程項(xiàng)目范圍變更控制

　　在項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目合同賦予業(yè)主有權(quán)在合同范圍內(nèi)對(duì)工程進(jìn)行變更，這是一個(gè)慣例。

　　項(xiàng)目范圍變更是項(xiàng)目變更的一個(gè)方面，是指在實(shí)施合同期間項(xiàng)目工作范圍發(fā)生的改變，如增加或刪除某些工作等。范圍變更控制就是：①對(duì)造成范圍變更的因素施加影響以確保這些變化給項(xiàng)目帶來益處;②確定范圍變更已經(jīng)發(fā)生;③當(dāng)變更發(fā)生時(shí)對(duì)實(shí)際變更進(jìn)行管理。范圍變更控制必須完全與其他的控制過程(如進(jìn)度控制，費(fèi)用控制，質(zhì)量控制等)相結(jié)合才能收到更好的控制效果。

　　在一般的施工合同中，并不區(qū)分變更屬于項(xiàng)目范圍變更，還是屬于其他方面的變更(如工期變更)，但是都單獨(dú)列出變更條款，對(duì)工程變更做出明確的規(guī)定。

　　例題10.項(xiàng)目范圍變更是項(xiàng)目變更的一個(gè)方面，是指在實(shí)施合同期間項(xiàng)目工作范圍發(fā)生的改變，如增加或刪除某些工作等。下列就范圍變更控制的表述錯(cuò)誤的一項(xiàng)是( )。

　　A.對(duì)造成范圍變更的因素施加影響，以確保這些變化給項(xiàng)目帶來益處

　　B.確定范圍變更已經(jīng)發(fā)生

　　C.當(dāng)變更發(fā)生時(shí)對(duì)實(shí)際變更進(jìn)行管理。范圍變更控制不必與其他的控制過程(如進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、質(zhì)量控制等)相結(jié)合。

　　D.在一般的施工合同中，并不區(qū)分變更屬于項(xiàng)目范圍變更，還是屬于其他方面的變更(如工期變更)，但是都單獨(dú)列出變更條款，對(duì)工程變更做出明確的規(guī)定。

　　答案：C。

　　一、 范圍變更控制的依據(jù)

　　(一)工作范圍描述

　　(二)技術(shù)規(guī)范和圖紙

　　(三)變更令

　　變更令可能要求擴(kuò)大或縮小項(xiàng)目的工作范圍。

　　(四)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

　　(五)進(jìn)度報(bào)告

　　進(jìn)度報(bào)告提供了項(xiàng)目范圍執(zhí)行狀態(tài)的信息。

　　例題11.有關(guān)范圍變更控制的依據(jù)的表述中正確的有( )。

　　A.工作范圍描述 B.技術(shù)規(guī)范和圖紙 C.變更令 D.施工合同的規(guī)定 (進(jìn)度) E.進(jìn)度報(bào)告

　　答案：A、B、C、E。

　　二、項(xiàng)目工作范圍變更控制系統(tǒng)

　　工作范圍變更控制系統(tǒng)規(guī)定了項(xiàng)目工作范圍變更應(yīng)遵循的程序，它包括書面工作、跟蹤系統(tǒng)、以及批準(zhǔn)變更所必需的批準(zhǔn)層次。范圍變更控制系統(tǒng)應(yīng)融人整個(gè)項(xiàng)目的變更控制系統(tǒng)。當(dāng)在某一合同下實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，工作范圍變更控制系統(tǒng)還必須遵守項(xiàng)目合同中的全部規(guī)定。

　　(一)變更申請(qǐng)

　　咨詢工程師、業(yè)主和承包商均可對(duì)合同工作范圍提出變更申請(qǐng)。

　　咨詢工程師提出變更，多數(shù)情況是發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在某些缺陷而需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。修改工作可由咨詢工程師自己完成，也可以指令承包商完成。

　　承包商提出的工作范圍變更主要是考慮便于施工，同時(shí)也考慮在至少滿足項(xiàng)目現(xiàn)有功能的前提下，可以降低費(fèi)用和縮短工期。承包商提出變更申請(qǐng)，除說明變更原因外，還必須說明變更對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響。

　　業(yè)主提出變更，則常常是為了提高項(xiàng)目的使用功能和質(zhì)量要求。

　　(二)審查和批準(zhǔn)變更

　　對(duì)工作范圍的任何變更，咨詢工程師必須與項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行充分協(xié)商，在達(dá)成一致意見后，由咨詢工程師發(fā)出正式變更令。

　　項(xiàng)目業(yè)主可以在一定程度上授予咨詢工程師批準(zhǔn)變更的權(quán)力。

　　咨詢工程師批準(zhǔn)工作范圍變更的原則如下：

　　(1)變更后的項(xiàng)目不能降低使用標(biāo)準(zhǔn);

　　(2)變更工作在技術(shù)上可行;

　　(3)業(yè)主同意支付變更費(fèi)用;

　　(4)變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，且對(duì)總工期的影響保持在最低限度。

　　例題12.下列關(guān)于咨詢工程師批準(zhǔn)工作范圍變更的原則的表述中，不正確的一項(xiàng)是( )。

　　A.變更后的項(xiàng)目可根據(jù)具體情況適當(dāng)降低使用標(biāo)準(zhǔn)

　　B。變更工作在技術(shù)上可行

　　C.業(yè)主同意支付變更費(fèi)用

　　D.變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，對(duì)總工期的影響保持在最低限度

　　答案：A。

　　(三)編制變更文件和發(fā)布變更令

　　變更文件一般由變更令和變更令附件構(gòu)成。

　　1.變更令

　　在實(shí)施項(xiàng)目之前，咨詢工程師應(yīng)確定變更令的標(biāo)準(zhǔn)格式，以便在發(fā)生變更時(shí)使用。變更令通常包括如下內(nèi)容：

　　(1)變更令編號(hào)和簽發(fā)變更令的日期。

　　(2)項(xiàng)目名稱和合同號(hào)。

　　(3)產(chǎn)生變更的原因和詳細(xì)的變更內(nèi)容說明：

　　①依據(jù)合同的哪一條款發(fā)出變更令;

　?、谧兏ぷ魇窃诮拥阶兏詈罅⒓撮_始實(shí)施，還是在確定變更工作的費(fèi)用后實(shí)施;

　?、鄢邪虘?yīng)在多長期限內(nèi)對(duì)變更工作提出增加費(fèi)用和延長工期的請(qǐng)求;

　?、茏兏ぷ鞯木唧w內(nèi)容和變更令附件。

　　例題13.在實(shí)施項(xiàng)目之前，咨詢工程師應(yīng)確定變更令的標(biāo)準(zhǔn)格式，以便在發(fā)生變更時(shí)使用。下列對(duì)變更令內(nèi)容的表述中，正確的有( )。

　　A.變更令編號(hào)和簽發(fā)變更令的日期

　　D.項(xiàng)目名稱和合同號(hào)

　　C.變更內(nèi)容簡要說明

　　D.先前變更產(chǎn)生的累計(jì)費(fèi)用額，此次變更增加或減少的費(fèi)用額，累計(jì)總變更費(fèi)用額

　　E.咨詢工程師名稱、咨詢工程師授權(quán)代表簽字

　　答案：A、B、D、E。

　　(4)先前變更產(chǎn)生的累計(jì)費(fèi)用額，此次變更增加或減少的費(fèi)用額，累計(jì)總變更費(fèi)用額。

　　在先開始變更工作，后估算費(fèi)用的情況下，變更令中就不可能列出變更費(fèi)用;可在雙方協(xié)商確定費(fèi)用額后，再發(fā)一份變更費(fèi)用的指令，或書面確認(rèn)原變更令的費(fèi)用額。

　　(5)業(yè)主名稱、業(yè)主授權(quán)代表簽字。

　　(6)咨詢工程師名稱、咨詢工程師授權(quán)代表簽字。

　　(7)承包商名稱、承包商授權(quán)代表簽字。

　　2.變更令附件

　　(四)承包商向咨詢工程師發(fā)出對(duì)變更工作要求額外支付的意向通知

　　(五)變更工作的估價(jià)

　　1.工程施工承包合同中確定變更工作費(fèi)率(單價(jià))或價(jià)格程序

　　(1)如咨詢工程師認(rèn)為適當(dāng)，應(yīng)以合同中規(guī)定的費(fèi)率和價(jià)格進(jìn)行變更工作的估價(jià)。這里所說的費(fèi)率和價(jià)格，對(duì)單價(jià)合同是指工程量清單中填寫的費(fèi)率和價(jià)格;對(duì)總價(jià)合同，則指專門用于對(duì)變更進(jìn)行估價(jià)的費(fèi)用一覽表中所列的費(fèi)率。

　　(2)如合同中未包括適用于該變更工作的費(fèi)率和價(jià)格，則應(yīng)在合理的范圍內(nèi)使用

　　合同中的費(fèi)率和價(jià)格作為估價(jià)的基礎(chǔ)。

　　(3)如咨詢工程師認(rèn)為合同中沒有適用于該變更工作的費(fèi)率和價(jià)格，則在與業(yè)主

　　和承包商進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商后，由咨詢工程師和承包商議定合適的費(fèi)率和價(jià)格。

　　(4)如雙方在協(xié)商后未達(dá)成一致意見，則咨詢工程師應(yīng)確定他認(rèn)為適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率和

　　價(jià)格，并相應(yīng)地通知承包商，同時(shí)將一份副本呈交業(yè)主。

　　在最終確定費(fèi)率和價(jià)格之前，咨詢工程師應(yīng)確定暫行費(fèi)率和價(jià)格以便有可能作為暫付款，在當(dāng)月簽發(fā)的支付證書中支付給承包商。

　　2.確定變更工作價(jià)格時(shí)應(yīng)注意的問題

　　(1)當(dāng)合同中規(guī)定以多于一種的貨幣進(jìn)行支付時(shí)，應(yīng)說明以不同貨幣進(jìn)行支付的比例。

　　(2)變更工作的價(jià)格調(diào)整：在確定變更工作的費(fèi)率或價(jià)格時(shí)，應(yīng)考慮按合同中規(guī)定的條件進(jìn)行價(jià)格調(diào)整

　　(六)變更工作的實(shí)施和支付

　　如果承包商已按咨詢工程師的指令實(shí)施變更工作，咨詢工程師應(yīng)將已完成的變更工作或部分完成的變更工作的費(fèi)用，加入合同總價(jià)中，同時(shí)列入當(dāng)月的支付證書中支付給承包商。有的合同則明確規(guī)定：只有在完成全部變更工作后，才支付變更工作的費(fèi)用，這對(duì)承包商不利