2015年咨詢工程師考試《方法與實務(wù)》考前預(yù)測3

　　【背景】某外商擬在某地投資建設(shè)一基礎(chǔ)設(shè)施項目，有多個場址方案可供選擇。該項目不屬于《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》范圍，但可能對環(huán)境造成輕度影響。因項目前期工作的需要，該外商采用公開投標(biāo)方式選聘咨詢單位，經(jīng)過資格預(yù)審，有A.B.C.D.E五家咨詢單位進(jìn)入備選名單。招投標(biāo)和咨詢工作中發(fā)生以下事件。

　　事件1：評標(biāo)委員會共有7人，其中外商代表1名、招標(biāo)代理機構(gòu)代表2名，技術(shù)老師2名，經(jīng)濟老師2名。由于招標(biāo)人原因，投標(biāo)有效期需要延長，招標(biāo)人通知了所有投標(biāo)人。因B咨詢單位拒絕延長投標(biāo)有效期，招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件，但拒絕退還投標(biāo)保證金。

　　事件2：最終D咨詢單位中標(biāo)，并接受委托開展項目場址比選。D咨詢單位認(rèn)為項目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費用等方面進(jìn)行綜合比選。

　　事件3：外商要求D咨詢單位完成項目環(huán)境影響評價工作，并協(xié)助外商完成《環(huán)境影響登記表》的填報。

　　事件4：擬建項目場址為荒地，D咨詢單位建議外商征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和土地管理部門的意見。外商認(rèn)為項目不占耕地，只需得到規(guī)劃部門的批準(zhǔn)而不必向土地管理部門申請用地許可。

　　事件5：外商認(rèn)為擬建項目不在《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》內(nèi)，無需政府核準(zhǔn)或?qū)徟?。只需向?dāng)?shù)卣畟浒讣纯?。同時，為獲得建設(shè)項目備案，需先得到環(huán)保部門的環(huán)評批準(zhǔn)文件。

　　1)指出事件1中的不妥之處，并說明理由。

　　正確答案： 事件1中不妥之處有以下兩點：

　　(1)技術(shù)和經(jīng)濟老師的人數(shù)少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3，因為根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》，技術(shù)和經(jīng)濟老師的人數(shù)不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3。

　　(2)招標(biāo)方拒絕退回B咨詢單位投標(biāo)保證金的做法不妥，因為按照有關(guān)規(guī)定，如果投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期，投標(biāo)人有權(quán)撤回其投標(biāo)文件，并收回投標(biāo)保證金。

　　答案解析：(1)本題考查評標(biāo)委員會的組成。(2)參見《工程咨詢概論》第七章第二節(jié)，P196。本題考查評標(biāo)、定標(biāo)過程保密與延長。評標(biāo)、定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)完成。如不能按期完成，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長其投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，有權(quán)撤回其投標(biāo)文件，收回其投標(biāo)保證金。

　　2)事件2中，D咨詢單位對該項目進(jìn)行場址比選時，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費用外，還需考慮哪些方面的內(nèi)容?

　　正確答案： 咨詢單位對該項目進(jìn)行場址比選時，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費用外，還需考慮運營費用、環(huán)境保護條件、運輸費用、安全條件。

　　答案解析：本題考查廠址比較的主要內(nèi)容。廠(場)址比較的內(nèi)容一般包括建設(shè)條件比較、建設(shè)費用比較、經(jīng)營費用比較、運輸費用比較、環(huán)境影響比較和安全條件比較。