2015年咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》摸底訓(xùn)練題11

　　案例：某招標(biāo)項(xiàng)目采用基于咨洵單位資歷的評價(jià)方法，評標(biāo)委員會(huì)有6名人員，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等老師5名。技術(shù)難度較大，所以設(shè)定技術(shù)標(biāo)的權(quán)重為 80%，商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為20%。技術(shù)標(biāo)的評審分為三個(gè)主要部分，各以百分制計(jì)分，分項(xiàng)權(quán)重分別為：公司的資歷和經(jīng)驗(yàn)20%;完成任務(wù)采用的實(shí)施方案 40%;參與的關(guān)鍵人員配備40%。有A、B、C三家單位參加投標(biāo)競爭，四位評委打分。其中三家單位的報(bào)價(jià)為120、125、100萬元。各評委對三家公司的評分如下。

　　問題：

　　1.采用基于咨詢單位資歷的評價(jià)方法是否合理?簡述合理或不合理的理由。

　　2.評標(biāo)委員會(huì)的成員數(shù)量是否合理，如何修改?

　　3.寫出評審的過程，最后選出中標(biāo)候選人。(計(jì)算結(jié)果取2位小數(shù))

　　解題思路：該題主要是考核應(yīng)試者對咨詢服務(wù)招投標(biāo)的評標(biāo)方法的應(yīng)用，掌握什么項(xiàng)目適合什么方法;接下來按照技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審、綜合評審的順序計(jì)算得分，都是簡單的加減乘除，計(jì)算比較簡單;最后取分?jǐn)?shù)最高者為中標(biāo)單位。

　　解答：

　　1.采用咨向單位資歷的評價(jià)方法是不合理的，理由是：從資料中可以看出，該項(xiàng)目有一定技術(shù)難度，并且其中報(bào)價(jià)也有一定的參考價(jià)值，需要同時(shí)權(quán)衡質(zhì)量和價(jià)格，因此應(yīng)選擇基于質(zhì)量和費(fèi)用的評標(biāo)方法。

　　2.評標(biāo)委員會(huì)的成員人數(shù)應(yīng)該為5人以上的單數(shù)，其中：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于總數(shù)的三分之二。所以，成員人數(shù)應(yīng)為7人。

　　3.評標(biāo)過程

　　(1)技術(shù)標(biāo)的評審

　　分別計(jì)算評標(biāo)委員會(huì)四位評委對A、D、C三家的評分：

　　A公司=[(90+85+80+75)/4]×20%十[(80+80+90+80)/4]×40%十[(70+75+80+70)]/4×40%

　　=82.5×20%+82.5×40%+73.75 ×40%

　　=79

　　B公司=72.5×20%十76.25×40%十77.5×40%=76

　　c公司=81.25×20%+85×40%十78.75×40%=81.75

　　(1)商務(wù)標(biāo)的評審

　　三家單位C的報(bào)價(jià)最低，取值為100分，則：

　　A公司商務(wù)標(biāo)得分：(100/120)×100=83.33

　　D公司商務(wù)標(biāo)得分：(100/125)×100=80

　　(3)綜合得分

　　A公司：79×80%十83.33×20%=79.87

　　B公司：76×80%十80×20%=76.8

　　C公司：81.75×80%十100×20%=85.4

　　(4)根據(jù)上述得分，C公司得分最高，因此選擇C公司為中標(biāo)單位。

　　案例2：(2005考題)W自來水廠建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱W項(xiàng)目)使用國債資金，在確定施工招標(biāo)方案時(shí)，招標(biāo)人決定W項(xiàng)目自行招標(biāo)，并采取邀請招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍，評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在招標(biāo)評標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件：

　　事件1：本次招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請，A、B、D、E潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件，C潛在投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)文件;

　　事件2：評標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人，其余3人從省政府有關(guān)部門提供的老師名冊中隨機(jī)抽取產(chǎn)生;

　　事件3：在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制;

　　事件4：在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分中有2處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致。

　　問題：

　　1.W項(xiàng)目施工是否必須進(jìn)行招標(biāo)?為什么?

　　2.W項(xiàng)目是否可以由招標(biāo)人自行決定采用邀請招標(biāo)的方式確定施工隊(duì)伍?為什么?

　　3.如何處理事件1至事件47并簡單陳述理由。

　　4.評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)什么條件推薦中標(biāo)候選人，并如何確定中標(biāo)人?在什么條件下招標(biāo)人可以依次確定排名第二、三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?

　　參考答案：

　　1.必須進(jìn)行招標(biāo)，W項(xiàng)目使用了國債基金，而《招標(biāo)法》規(guī)定全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　2.不可以，因?yàn)閃項(xiàng)目使用了國債基金，項(xiàng)目采用邀請招標(biāo)方式，應(yīng)得到項(xiàng)目原審批部門的批準(zhǔn)。

　　3. 事件1：C在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收;事件2：招標(biāo)人代表1人即可，上級(jí)主管部門代表應(yīng)該被取消;因?yàn)槠渲屑夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的三分之二，而且評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，所以再從老師庫中再隨機(jī)抽取1人。

　　事件3：可以要求投標(biāo)人進(jìn)行修改，因?yàn)樾薷牡膬?nèi)容并未改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

　　事件4：此屬于細(xì)微偏差，投標(biāo)文件仍然有效，按法律規(guī)定，兩者不一致的以大寫金額為準(zhǔn)。

　　4.此案例是應(yīng)用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評標(biāo)的，評標(biāo)委員會(huì)通過對技術(shù)標(biāo)的和商務(wù)標(biāo)的的打分完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦綜合分?jǐn)?shù)在前三位的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

　　這些中標(biāo)人候選人應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

　　排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)中標(biāo)人因放棄中標(biāo)或者不可抗力因素而未與招標(biāo)人訂立合同時(shí)，或者在規(guī)定期限內(nèi)未能提交履約保證金的，應(yīng)取消其中標(biāo)資格，依次確定排名第二、第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。