2015年咨詢(xún)工程師《咨詢(xún)概論》考點(diǎn):組織實(shí)施方案分析

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　　組織實(shí)施方案分析

　　(4)組織實(shí)施方案分析

　　一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　?、?項(xiàng)目工期及實(shí)施進(jìn)度及其合理性論證;

　?、?項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案分析;

　?、?項(xiàng)目組織實(shí)施所需人力資源配置方案分析;

　?、?人員培訓(xùn)方案;

　?、?項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)或代建制的有關(guān)方案。

　　(5)建設(shè)投資估算

　　包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)及漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的估算。

　　(6)運(yùn)營(yíng)期財(cái)務(wù)收益與費(fèi)用估算

　　對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)及其前景進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，重點(diǎn)包括營(yíng)業(yè)收入、運(yùn)營(yíng)成本及費(fèi)用測(cè)算，以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所需運(yùn)營(yíng)資金的估算。

　　現(xiàn)金流量的識(shí)別，應(yīng)考慮沉沒(méi)成本、機(jī)會(huì)成本、關(guān)聯(lián)成本及有無(wú)對(duì)比的增量成本等因素。

　　(7)融資方案分析

　　在投資估算確定資金需要量的基礎(chǔ)上，分析確認(rèn)項(xiàng)目的融資主體、資金來(lái)源的渠道和方式，優(yōu)化項(xiàng)目的融資方案。

　　(8)建設(shè)期利息估算

　　在選擇的融資方案基礎(chǔ)上，估算建設(shè)期利息，包括其他融資費(fèi)用。

　　(9)財(cái)務(wù)分析

　　結(jié)合具體項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)行財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析。一般應(yīng)編制項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表和項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表，計(jì)算相應(yīng)的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 (FIRR)、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)等指標(biāo)，從項(xiàng)目及投資者整體的角度進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資盈利能力、融資主體的償債能力及財(cái)務(wù)生存能力，據(jù)以判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。

　　經(jīng)濟(jì)分析與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析

　　經(jīng)濟(jì)分析(國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià))，即按合理配置資源的原則，從項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所作貢獻(xiàn)以及社會(huì)為項(xiàng)目付出代價(jià)的角度，考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效率和對(duì)社會(huì)福利所作出的貢獻(xiàn)。

　　對(duì)于產(chǎn)出物不具備實(shí)物形態(tài)的無(wú)形產(chǎn)品項(xiàng)目，如水利水電項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目，以及具有明顯經(jīng)濟(jì)外部性特征的有形產(chǎn)品項(xiàng)目，如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。

　　如果項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠進(jìn)行貨幣量化，應(yīng)在費(fèi)用效益的識(shí)別和計(jì)算的基礎(chǔ)上，編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。

　　如果產(chǎn)出效果難以進(jìn)行貨幣量化，應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進(jìn)行量化，采用費(fèi)用效果分析的方法分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)合理性。難以進(jìn)行量化分析的，應(yīng)進(jìn)行定性分析描述。

　　資源、環(huán)境評(píng)價(jià)

　　對(duì)于高耗能、耗水、大量消耗自然資源的項(xiàng)目應(yīng)該：

　?、?進(jìn)行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等方面的分析，分析能源、水資源和自然資源利用效率，提出降低資源消耗的措施;

　?、?從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約綜合利用等角度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)資料綜合利用情況;

　?、?對(duì)于可能產(chǎn)生重要環(huán)境影響的項(xiàng)目，要分析項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響及污染物排放是否符合環(huán)保政策法規(guī)的要求，提出減少污染排放，強(qiáng)化污染治理，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高環(huán)境質(zhì)量的對(duì)策建議。