2015年咨詢工程師《方法與實務(wù)》專題訓(xùn)練十六
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某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線,該工程設(shè)計已完成,施工圖紙齊備,施工現(xiàn)場已完成"三通一平"工作,已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了標(biāo)底(800萬元)和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365天。
按國家工期定額規(guī)定,該工程的工期應(yīng)為460天。
通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E五家施工單位.開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,開標(biāo)結(jié)果是這五家投標(biāo)單位的報價均高出標(biāo)底近300萬元:這一異常引起了業(yè)主的注意,為了避免招標(biāo)失敗,業(yè)主提出由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后,確認(rèn)是由于工作失誤,漏算部分工程項目,使標(biāo)底偏低。在修正錯誤后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定了新的標(biāo)底。A、B、C三家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理,向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。
由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。
為早日開工,該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件,指定了其中一家施工單位中標(biāo)。
問題:
1.上述招標(biāo)工作存在哪些問題?
2.A、B、C三家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的作法是否正確?為什么?
3.如果招標(biāo)失敗,招標(biāo)人可否另行招標(biāo)?
答案:
1.答:在招標(biāo)工作中,存在以下問題:
(1)開標(biāo)以后,又重新確定標(biāo)底。
(2)在投標(biāo)有效期,內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作。
(3)更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件。
(4)直接指定施工單位。
2.答:(1)不正確。
(2)投標(biāo)是一種要約行為;
3.答:招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)。
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