2015年咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》考點(diǎn)精華簡答題四

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　　1資格審查內(nèi)容：

　　a具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;

　　b具有圓滿履行合同的能力;

　　c以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績情況;

　　d沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);

　　e在最近三年沒有與合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違約、違法行為。

　　2招標(biāo)文件內(nèi)容：

　　投標(biāo)須知;招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件;工程量清單;投標(biāo)函的格式及附錄;擬簽訂合同的主要條款;要求提交的其他材料目錄

　　3投標(biāo)文件內(nèi)容：

　　投標(biāo)函;施工組織設(shè)計(jì)或方案;投標(biāo)報(bào)價;招標(biāo)文件要求提供的其他材料。

　　4開標(biāo)時以下情況作為無效投標(biāo)文件：

　　a投標(biāo)文件未按要求予以密封的;

　　b投標(biāo)函未加蓋企業(yè)及法定代表人印章的，或者法定代表人委托代理人沒有合法有效的委托書(原件)及委托代理人印章的;

　　c投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的;

　　d未按照要求提供投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金的;

　　e組成聯(lián)合體投標(biāo)，未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

　　5廢標(biāo)的幾種情形：

　　a投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)或不符合招標(biāo)文件的要求，對招標(biāo)文件有顯著差異或保留(工程發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)、合同條件及權(quán)利義務(wù));

　　b投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他作假方式投標(biāo)的;

　　c投標(biāo)人報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(或標(biāo)底)，可能低于其個別成本，且投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的;

　　d以下重大偏差，廢標(biāo)處理

　　1)沒有按要求提供擔(dān)保，或者擔(dān)保有問題;

　　2)投標(biāo)文件沒投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章

　　3)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的的期限;

　　4)技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合要求;

　　5)貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方法不符合要求;

　　6)附有招標(biāo)人不能接受的條件 7)不符合其他

　　**投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或不按要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。

　　6細(xì)微偏差：

　　個別地方存在漏項(xiàng)或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)。應(yīng)書面要求其補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評審時作不利的量化處理。

　　7其他規(guī)定：

　　邀請招標(biāo),特定的.具備資格的企業(yè)不少于3家

　　招標(biāo)公告應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)、時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

　　在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時,招標(biāo)人可從中選擇不少于7家投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

　　在投標(biāo)截止日期之前，投標(biāo)人有權(quán)撤回已送達(dá)的投標(biāo)文件?；蚍艞壨稑?biāo)，或重新投標(biāo)。投標(biāo)截止后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)的沒收保證金

　　開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有的投標(biāo)人參加

　　評標(biāo)不能由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獨(dú)自承擔(dān)

　　評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的老師(滿8年，有高級職稱或同等專業(yè)水平)組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。

　　不得采用招標(biāo)文件未列明的標(biāo)準(zhǔn)和方法，也不得改變招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

　　大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)?？們r金額與單價金額不一致的以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

　　評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或界定為廢標(biāo)后，因有效標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委可否決全部投標(biāo)，應(yīng)依法重新招標(biāo)。

　　詳細(xì)評審時發(fā)現(xiàn)有計(jì)算錯誤，應(yīng)按修正錯誤的方法調(diào)整報(bào)價。經(jīng)投標(biāo)申請人代表確認(rèn)同意后，調(diào)整的投標(biāo)報(bào)價對投標(biāo)申請人其約束作用。如其不接受修正報(bào)價，則否決其投標(biāo)。

　　澄清說明補(bǔ)正應(yīng)以書面方式，不得超出投標(biāo)文件范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對結(jié)論持有異議的可書面闡述其不同意見及理由。不簽字且不陳述意見及理由的，視為同意結(jié)論。

　　評標(biāo)定標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束30個工作日前完成。

　　中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價格進(jìn)行談判。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　8、簡答對咨詢公司的評選方式

　　(1)“雙信封制”，即咨詢公司投標(biāo)時，將“技術(shù)建議書”和“財(cái)務(wù)建議書”分別包裝密封。評審時，先打開技術(shù)建議書，進(jìn)行評價，按評價結(jié)果排出咨詢公司的名次。首先邀請排名第一的公司進(jìn)行合同談判，財(cái)務(wù)建議書只是在談判時才被打開，作為談判的內(nèi)容之一。如果談判達(dá)成協(xié)議，則其他公司的財(cái)務(wù)建議書將被原封退回。

　　(2)在開標(biāo)時，將技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書同時打開，評審時綜合考慮咨詢公司的技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書。

　　9咨詢服務(wù)招標(biāo)評標(biāo)方法種類

　　(1)基于質(zhì)量和費(fèi)用的評標(biāo)方法。它在咨詢單位短名單中使用競爭程序，根據(jù)其建議書的質(zhì)量和服務(wù)的價格來選擇中標(biāo)單位，對于質(zhì)量和價格的權(quán)衡應(yīng)取決于具體咨詢服務(wù)的性質(zhì)。

　　(2)基于質(zhì)量的評標(biāo)方法?；谫|(zhì)量的評標(biāo)方法適用于如下類型的任務(wù)：①復(fù)雜的或?qū)I(yè)性很強(qiáng)的任務(wù);②對后續(xù)工作具有很大影響希望請最好的老師來完成的任務(wù);③可用不同方法執(zhí)行的任務(wù)，以至于服務(wù)建議書不可比。

　　(3)最低費(fèi)用的選擇方法。這一方法適用于具有標(biāo)準(zhǔn)或常規(guī)性質(zhì)的任務(wù)，這類任務(wù)一般有公認(rèn)的慣例和標(biāo)準(zhǔn)，合同金額也不大。

　　(4)基于咨詢單位資歷的選擇方法。這一方法適用于很小的任務(wù)。

　　對投標(biāo)的咨詢機(jī)構(gòu)咨詢質(zhì)量的評審主要內(nèi)容：

　　1)投標(biāo)人參與該工作任務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn);

　　2)為完成咨詢?nèi)蝿?wù)擬采用的方法與途徑;

　　3)參與該項(xiàng)服務(wù)的關(guān)鍵人員。

　　10、世界銀行(以下簡稱世行)對基于工程咨詢質(zhì)量和費(fèi)用選擇的評分建議標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)對技術(shù)標(biāo)的咨詢質(zhì)量評審。 1)評審的主要內(nèi)容：①投標(biāo)人與該工作任務(wù)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn);②準(zhǔn)備采用工作方法的質(zhì)量;③建議的關(guān)鍵人員的資歷;④知識轉(zhuǎn)讓。在某些咨詢?nèi)蝿?wù)中知識轉(zhuǎn)讓可能是主要目標(biāo)之一，此事應(yīng)給予更高的權(quán)重來反映其重要性;⑤在執(zhí)行任務(wù)所需關(guān)鍵人員中本國人員的參與程度，此項(xiàng)可以從聯(lián)合體中外公司提出的關(guān)鍵人員的本國人員數(shù)中看出。 2)建議的權(quán)重分配：4)建議只對關(guān)鍵人員加以評估。鑒于關(guān)鍵人員最終決定工作完成的質(zhì)量，如果提出的任務(wù)較復(fù)雜，就應(yīng)給予這一標(biāo)準(zhǔn)更多的權(quán)重。根據(jù)與任務(wù)的相關(guān)程度，對人員按以下三個子標(biāo)準(zhǔn)評級：①一般資歷;②承擔(dān)任務(wù)的充足條件;③在該地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

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