《工程咨詢概論》第七章(1)中國(guó)工程咨詢行業(yè)組織
第一節(jié)中國(guó)工程咨詢行業(yè)組織
一、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)(了解)
中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)(CNAEC),于1992年底正式成立,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程咨詢服務(wù)的行業(yè)組織。
1.中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)的性質(zhì)、宗旨
中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)屬于經(jīng)濟(jì)類行業(yè)性社團(tuán)組織。1996年成為國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)正式成員;是亞太地區(qū)工程技術(shù)咨詢發(fā)展計(jì)劃組織正式成員和主席單位。
協(xié)會(huì)的宗旨是3:1遵循國(guó)家法律、法規(guī)、政策、社會(huì)公德和國(guó)際慣例,按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的要求,組織研究有關(guān)工程咨詢行業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)際問題,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外工程咨詢機(jī)構(gòu)之間的交流與合作,不斷提高工程咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn),為培育和發(fā)展工程咨詢市場(chǎng),推動(dòng)工程咨詢事業(yè)的發(fā)展服務(wù);2為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目的決策與管理民主化、科學(xué)化,提高投資效益服務(wù);3為提高我國(guó)工程咨詢業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力服務(wù)。
2.中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)的服務(wù)范圍5
3.中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)的會(huì)員(2種)
團(tuán)體會(huì)員;個(gè)人會(huì)員。
4.中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)
協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)由會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等組成,會(huì)員代表大會(huì)是中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)的最高決策機(jī)構(gòu),每屆4年,理事會(huì)是中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。理事實(shí)行任期制,每屆任期4年,常務(wù)理事會(huì)是協(xié)會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間的工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)。常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、正副秘書長(zhǎng)組成。。
5.行業(yè)專業(yè)委員會(huì)和地方工程咨詢協(xié)會(huì)
目前設(shè)立煤炭、電力、石油天然氣、化工、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、機(jī)械、有色金屬、建材、環(huán)境保護(hù)、水力發(fā)電、冶金、紡織、電力、水利電子、輕工16個(gè)專業(yè)委員會(huì)。各省、自治區(qū)、直轄市地方工程咨詢協(xié)會(huì)和授權(quán)的行業(yè)專業(yè)委員會(huì)是注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審機(jī)構(gòu)。
二、中國(guó)工程咨詢業(yè)的行業(yè)管理(行政性管理5、自律性管理3)
1.行政性管理5(了解)
(1)組織行業(yè)落實(shí)政府要求。 (2)工程咨詢單位的資格認(rèn)定。 (3)個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的管理。(4)執(zhí)業(yè)檢查。采取單位自查、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)和地方協(xié)會(huì)按分級(jí)管理隨機(jī)抽查、定期普查3種方式進(jìn)行執(zhí)業(yè)檢查。(5)收費(fèi)管理。
2.自律性管理
主要制定了職業(yè)道德準(zhǔn)則(國(guó)內(nèi)10、FIDIC16)、質(zhì)量管理辦法、工程咨詢服務(wù)協(xié)議書范本等工作。
(1)中國(guó)工程咨詢業(yè)的職業(yè)道德準(zhǔn)則(熟悉)。10條
第一條 遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定,承擔(dān)本行業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任,始終堅(jiān)持執(zhí)業(yè)尊嚴(yán)和聲譽(yù)。以高度負(fù)責(zé)的精神,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,尋求提高投資效益和符合可持續(xù)發(fā)展的解決方案。
第二條 竭誠(chéng)為客戶服務(wù),始終為維護(hù)他們的合法權(quán)益而精心工作。
第三條 堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、可靠的咨詢?cè)瓌t,實(shí)事求是,不隱瞞真情,不講假話,既要客觀分析一切有利因素,也要把一切潛在的不利因素告訴客戶。
第四條 按《工程咨詢資格證書》規(guī)定的資格等級(jí)和咨詢服務(wù)范圍開展業(yè)務(wù),只承擔(dān)能夠勝任的任務(wù)。
第五條 靠質(zhì)量、信譽(yù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。不能采取不正當(dāng)?shù)氖侄闻艛D、損害和打擊其他工程咨詢單位。要防止有意、無(wú)意損害他人名譽(yù)和事業(yè)的行為。不得直接或間接搶取其他咨詢單位已經(jīng)受托的咨詢業(yè)務(wù)。
第六條 按照國(guó)家或協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)定和國(guó)際慣例,與中外客戶簽訂咨詢服務(wù)合同,收取合理的咨詢服務(wù)費(fèi)用。不允許直接或間接地接受各種不正當(dāng)?shù)膱?bào)酬,不得接受任何有損獨(dú)立和公正判斷的酬謝。
第七條 通過各種形式努力學(xué)習(xí),更新知識(shí),鉆研業(yè)務(wù),掌握先進(jìn)的技術(shù)手段,不斷提高工程咨詢水平。積極提出建議,促進(jìn)工程咨詢事業(yè)健康發(fā)展。
第八條 各工程咨詢單位和各咨詢工程師之間要團(tuán)結(jié)合作,互相支持,協(xié)調(diào)配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。與委托任務(wù)涉及到的各個(gè)單位,建立良好的誠(chéng)懇合作關(guān)系。
第九條 在開展國(guó)際工程咨詢活動(dòng)中,遵守所在國(guó)家的法律法規(guī),樹立良好的國(guó)際信譽(yù)。
第十條 對(duì)于合法調(diào)查團(tuán)體調(diào)查服務(wù)合同或建設(shè)合同的管理,要充分予以合作。
(2)菲迪克職業(yè)道德準(zhǔn)則(熟悉)。
菲迪克要求會(huì)員信守以下基本行業(yè)準(zhǔn)則:
1.接受行業(yè)對(duì)全社會(huì)的責(zé)任;
2.為可持續(xù)發(fā)展尋求解決辦法;
3.始終堅(jiān)持職業(yè)尊嚴(yán)、地位和名聲;
4.保持與技術(shù)、立法、管理發(fā)展相應(yīng)的學(xué)識(shí)與技能,為業(yè)主提供精心勤勉的服務(wù);
5.承擔(dān)能夠勝任的任務(wù);
6.始終為業(yè)主的合法利益而正直、精心地工作;
7.公正的提供咨詢建議、判斷和決策;
8.為業(yè)主服務(wù)中可能產(chǎn)生的一切潛在的利益沖突,都要告之業(yè)主;
9.不接受任何有害獨(dú)立判斷的酬謝;
10.倡導(dǎo)“以質(zhì)量為基礎(chǔ)選擇咨詢服務(wù)”的原則;
11.防止無(wú)意、有意損害他人名譽(yù)和事業(yè)的行為;
12.防止直接、間接搶別的咨詢工程師已受托的生意;
13.在業(yè)主沒有書面通知你原先由別人承擔(dān)的業(yè)務(wù)已經(jīng)結(jié)束,你也沒有預(yù)先通知原來承辦的那個(gè)咨詢工程師,不要接手這個(gè)生意;
14.如被邀請(qǐng)審查別的咨詢工程師的工作,要按恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)品德和禮貌進(jìn)行;
15.不提供也不接受從感覺上和實(shí)際上是在設(shè)法影響咨詢工程師和/或業(yè)主的選擇和付費(fèi)的過程,和設(shè)法影響咨詢工程師的公正判斷的任何報(bào)酬;
16.對(duì)于任何合法組成的調(diào)查團(tuán)體來對(duì)任何服務(wù)合同或建設(shè)合同的管理進(jìn)行調(diào)查,要充分予以合作。
(3)工程咨詢行業(yè)的質(zhì)量管理(了解)。
工程咨詢行業(yè)的質(zhì)量管理,突出兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):①咨詢成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6;②ISO質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)。
工程咨詢成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括:
1符合法律和政策;2市場(chǎng)調(diào)查與分析;3方案比選;4經(jīng)濟(jì)分析;5風(fēng)險(xiǎn)分析;6生態(tài)環(huán)境論證等6個(gè)大的方面,共分27項(xiàng)具體目標(biāo)。對(duì)這27項(xiàng)具體目標(biāo),確定了優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)工程咨詢行業(yè)的合同管理(了解)。
《工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本》的格式上分為4個(gè)部分:固定不變的協(xié)議書正文和協(xié)議書通用條件,以及隨項(xiàng)目變更的協(xié)議書專用條件和3個(gè)附錄。3個(gè)附錄是:附錄A委托服務(wù)范圍,附錄B客戶提供的設(shè)施和服務(wù),附錄C報(bào)酬和支付。
(5)工程咨詢行業(yè)的成果獎(jiǎng)管理(了解)。
我國(guó)工程咨詢業(yè)的成果獎(jiǎng)分全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng);省、自治區(qū)、直轄市優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)兩部分。分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)3。具體劃分為3個(gè)層次,即:工作階段性評(píng)價(jià),成果完成后評(píng)價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果評(píng)價(jià)。
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