《工程咨詢概論》第五章(1)項目實施階段的咨詢
第一節(jié) 項目實施階段的咨詢(掌握)
一、項目合同管理
在項目實施階段,工程管理的核心是合同管理,即按業(yè)主與承包商簽訂的合同文件規(guī)定對工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資進(jìn)行控制和管理。
(一)合同的定義和合同類型的選擇
1.合同的定義
“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”。
2.合同的分類(8個)和選擇
合同按工程承包范圍的不同,分為:1交鑰匙式合同;2設(shè)計一施工合同;3設(shè)計一采購合同;4設(shè)計合同;5施工合同6技術(shù)合同;7勞力合同-;8組織管理合同。
(二)合同管理
在項目建設(shè)實施過程中,合同雙方都要進(jìn)行合同管理。
業(yè)主一般委托具有專業(yè)素質(zhì)的咨詢工程師來協(xié)助進(jìn)行合同管理。特別注意對執(zhí)行過程中發(fā)生的變更索賠等進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。
二、工程監(jiān)理
(一)工程監(jiān)理基本概念:在我國工程監(jiān)理分為施工監(jiān)理和設(shè)備監(jiān)理。
1.工程監(jiān)理單位的地位與職責(zé)范圍
應(yīng)公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作。
監(jiān)理機構(gòu)(通稱工程監(jiān)理部),一般由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)的主持監(jiān)理部工作的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及文秘輔助人員所組成。工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
2.工程監(jiān)理的中心任務(wù):
“三控二管一協(xié)調(diào)” 控制進(jìn)度、工程質(zhì)量及工程造價三大目標(biāo)。 合同管理和工程信息管理。對建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種矛盾進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作。
(二)監(jiān)理規(guī)劃及實施
1.監(jiān)理規(guī)劃
是指導(dǎo)工程項目監(jiān)理工作的實施方案。監(jiān)理規(guī)劃1要明確監(jiān)理的工作目標(biāo),2研究確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法、措施等內(nèi)容,3并應(yīng)具有可操作性。
2.監(jiān)理的實施
對中型以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目,應(yīng)由各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則。
三、項目跟蹤評價咨詢
(一)項目跟蹤評價的作用和任務(wù)
“中間評價”,國際上又稱為“績效評價”。同時還是檢查和驗證項目各個階段工程咨詢質(zhì)量的重要手段。
跟蹤評價的作用是1通過對項目投資建設(shè)活動中的檢查評價,可以及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中的問題,分析產(chǎn)生的原因,重新評價項目的目標(biāo)是否可能達(dá)到,項目的效益指標(biāo)是否可以實現(xiàn)。2并有針對性地提出解決問題的對策和措施,以便決策者及時作出調(diào)整方案,使項目按照立項時的目標(biāo)繼續(xù)發(fā)展。3對沒有繼續(xù)建設(shè)條件的項目可以提出終止建設(shè)的意見,防止造成更大的浪費。
項目跟蹤評價(意義)是項目監(jiān)督管理的重要組成部分,是為項目稽察服務(wù)的一項主要的咨詢工作,是項目績效管理的重要手段。項目跟蹤評價以項目業(yè)主日常的監(jiān)測資料和項目績效管理數(shù)據(jù)庫的信息為基礎(chǔ),以調(diào)查研究的結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行分析評價,通常應(yīng)由獨立的咨詢機構(gòu)來完成。
(二)跟蹤評價的內(nèi)容
跟蹤評價內(nèi)容包括3個:1.項目進(jìn)展總結(jié) 2.項目的主要問題及原因 3.項目未來發(fā)展及對策建議
(三)項目監(jiān)測與評價
從管理層次來分,項目的監(jiān)測分為兩部分,
一部分是項目法人的工作職責(zé),包括項目的監(jiān)測檢查及其信息指標(biāo)系統(tǒng)的設(shè)計、操作和、管理等;
另一部分是項目的實施管理者的職責(zé),屬項目的日常管理。按項目周期管理可分為:1項目前期的監(jiān)測;2項目實施階段的監(jiān)測;3項目運營階段的監(jiān)測。
項目的監(jiān)測評價是對擬定項目目標(biāo)的迫切性、項目執(zhí)行效率及其效果的階段性評價。
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