2013年咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》章節(jié)重點(diǎn)(31)

　　★所謂評標(biāo)，是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，對投標(biāo)文件所進(jìn)行的審查、評審和比較。為了確保評標(biāo)的公正性，評標(biāo)不能由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)獨(dú)自承擔(dān)，應(yīng)依法組成一個(gè)評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)是負(fù)責(zé)評標(biāo)的臨時(shí)組織。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的三分之二。$lesson$

　　評標(biāo)老師一般應(yīng)符合的條件：

　　1.從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平;

　　2.熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

　　3.能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。

　　有所列情況之一的，不得擔(dān)任相關(guān)招標(biāo)工程的評標(biāo)委員會(huì)成員：

　　1.投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

　　2.項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;

　　3.與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的;

　　4.曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中違法而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該有回避更換制度。

　　評標(biāo)委員會(huì)成員的名單應(yīng)于開標(biāo)前確定。評標(biāo)委員會(huì)成員的名單，在中標(biāo)結(jié)果確定前屬于保密的內(nèi)容，不得泄露。

　　★評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)遵守以下原則：

　　1.認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，認(rèn)真審查投標(biāo)文件，力求做到公平、公正、不錯(cuò)、不漏、不偏和不倚;

　　2.全面分析審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)文件;

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件，客觀公正地評審?fù)稑?biāo)文件;

　　4.做好評標(biāo)記錄。

　　★1.評標(biāo)活動(dòng)由評標(biāo)委員會(huì)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù);

　　2.評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見負(fù)責(zé);

　　3.評標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人以及其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處;

　　4.評標(biāo)委員會(huì)成員和所有工作人員不得透露任何與評標(biāo)有關(guān)的情況;

　　5.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證評標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

　　★ 評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，一般包括價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)以外的其他標(biāo)準(zhǔn)(“非價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)”)以及如何運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)來確定中選的投標(biāo)人。

　　★ 評標(biāo)的方法一般包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。

　　1.經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。

　　2.綜合評估法。綜合評估法，是將最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人，推薦為中標(biāo)候選人的方法。衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取打分的方法、折算貨幣的方法或者其他方法，評出中標(biāo)人。

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