2013年咨詢(xún)工程師《分析與評(píng)價(jià)》講義(148)

　　3.需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響分析的項(xiàng)目類(lèi)型$lesson$

　　(1)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如鐵路、高速公路、水利工程、港口等。

　　(2)重大資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，如油田開(kāi)發(fā)、氣田開(kāi)發(fā)、其他礦藏資源開(kāi)采、重要資源長(zhǎng)距離運(yùn)輸通道建設(shè)等。

　　(3)大規(guī)模區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　　(4)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，如尖端科研國(guó)際合作項(xiàng)目，航空、航天、國(guó)防等高科技關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目等。

　　(5)重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程等。

　　(二)經(jīng)濟(jì)影響分析的任務(wù)

　　重大項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響分析的任務(wù)主要體現(xiàn)在以下方面：

　　1.分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響的范圍、途徑及影響程度

　　2.分析項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)睾秃暧^經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性

　　3.研究制定適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策措施

　　二、投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響的途徑

　　(一)經(jīng)濟(jì)影響的產(chǎn)生和傳遞

　　1.項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的層次

　　(1)個(gè)人層面

　　(2)社會(huì)組織層面

　　(3)產(chǎn)業(yè)及部門(mén)層面

　　(4)區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)層面

　　2.經(jīng)濟(jì)影響效果的傳遞途徑

　　(1)價(jià)格傳遞效果。對(duì)于一些重大項(xiàng)目，其投入物和產(chǎn)出物由于數(shù)量較大，對(duì)供求關(guān)系可能產(chǎn)生重大影響，并對(duì)相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格產(chǎn)生重大影響，從而產(chǎn)生相應(yīng)的宏觀及基色域經(jīng)濟(jì)影響效果。

　　(2)上下游產(chǎn)業(yè)鏈影響。項(xiàng)目的投資建設(shè)有可能對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈及價(jià)值鏈的構(gòu)成產(chǎn)生重大影響，并對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及價(jià)值鏈空間布局產(chǎn)生影響。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的整合及資源配置調(diào)整，發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)區(qū)域或宏觀經(jīng)濟(jì)影響的效果。

　　(3)乘數(shù)效應(yīng)。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)有關(guān)生產(chǎn)要素的利用產(chǎn)生影響，從而產(chǎn)生一系列的鏈鎖反應(yīng)，刺激區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行格局的改變。可以采用投資乘數(shù)-加速作用原理和投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論來(lái)分析投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。

　　另外，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有影響和制約的因素主要有：(1)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)增長(zhǎng)率、人口自然增長(zhǎng)率和經(jīng)濟(jì)管理體制三大外生因素;(2)積累與消費(fèi)的矛盾、勞動(dòng)力供給狀況和國(guó)際貿(mào)易狀況三大內(nèi)生因素。

　　(4)技術(shù)擴(kuò)散。對(duì)于建設(shè)方案技術(shù)含量較高的項(xiàng)目，有利于推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及區(qū)域或宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(5)瓶頸緩解效應(yīng)。一些項(xiàng)目的建設(shè)可能是另一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，緩解了瓶頸制約因素，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的傳遞，推動(dòng)當(dāng)?shù)乜臻g布局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

　　(二)經(jīng)濟(jì)影響的種類(lèi)

　　1.項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

　　2.項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的影響

　　(1)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，項(xiàng)目形成的核心產(chǎn)業(yè)所帶動(dòng)的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展，引發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)或新產(chǎn)業(yè)群出現(xiàn)的可能性及應(yīng)對(duì)策略。

　　(2)項(xiàng)目對(duì)城市化及空間布局的影響。

　　3.項(xiàng)目對(duì)財(cái)政收支平衡的影響

　　4.項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的影響

　　5.項(xiàng)目對(duì)外匯收支的影響

　　6.項(xiàng)目對(duì)就業(yè)和收入分配的影響

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