2013年咨詢工程師《分析與評價》講義(184)

　　六、礦產(chǎn)資源開發(fā)的合理性分析$lesson$

　　礦產(chǎn)資源開發(fā)的合理性分析是從資源利用的科學性、經(jīng)濟發(fā)展成本和環(huán)境成本、經(jīng)濟性等方面進行分析論證。

　　礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置要堅持循環(huán)經(jīng)濟理念，把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程。

　　第三節(jié)　能源資源優(yōu)化配置與合理性分析

　　一、能源資源優(yōu)化配置與合理化分析

　　(一)能源分類

　　(1)不可再生能源，如煤、石油、天然氣、核燃料等。

　　(2)可再生資源，如風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源。

　　(二)能源資源開發(fā)利用的一般原則和要求

　　(1)符合規(guī)劃，依據(jù)能源資源稟賦條件確定適度開采規(guī)模

　　(2)利用先進的采掘技術

　　(3)符合可持續(xù)發(fā)展要求

　　(4)全球化角度出發(fā)

　　(5)按照循環(huán)經(jīng)濟的配置原則，提高綜合利用能力

　　(6)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)

　　(三)能源資源開發(fā)項目的資源條件評價

　　(四)能源資源開發(fā)利用的合理性分析

　　能源資源開發(fā)利用的合理性分析從能源資源的戰(zhàn)略性地位考慮，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針。緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能為重點。

　　(1)分析項目所用能源的來源，提出能源合理利用的優(yōu)化方案;

　　(2)列出提高能源資源利用率的具體措施;

　　(3)明確資源利用要達到的水平。

　　二、節(jié)能

　　(一)節(jié)能的原則與要求

　　1.我國關于節(jié)約能源的基本大法：1997年公布施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》。

　　該法明確要求：

　　(1)國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在基本建設、技術改造資金中安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生資源的開發(fā)。

　　(2)固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告，應當包括合理用能的專題論證。固定資產(chǎn)投資工程項目的設計和建設，應當遵守合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范。

　　(3)達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范的項目，依法審批機關不得批準建設;項目建成后，達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的，不予驗收。

　　(4)禁止新建技術落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業(yè)項目。

　　(5)對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設備實行淘汰制度。

　　2.2004年，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》規(guī)劃了到2010年節(jié)能的目標和發(fā)展重點，并提出2020年的目標。該規(guī)劃是工程建設項目應該遵循的主要文件之一。規(guī)劃要求：

　　(1)主要產(chǎn)品(工作量)單位能耗指標，2010年總體達到或接近20世紀90年代初期國際先進水平，其中大中型企業(yè)達到本世紀初國際先進水平;2020年達到或接近國際先進水平。

　　(2)主要耗能設備能效指標：2010年新增主要耗能設備能源效率達到或接近國際先進水平，部分汽車、電動機、家用電器達到國際領先水平。

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