2013年咨詢工程師《項(xiàng)目組織與管理》要點(diǎn)(31)
第二章 工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理$lesson$
工程項(xiàng)目涉及多個(gè)利害關(guān)系方,這些利害關(guān)系方在不同程度上都需要了解或參與工程項(xiàng)目的管理。本章主要講述項(xiàng)目業(yè)主、政府、承包商和以銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目管理中的位置和任務(wù),以便咨詢工程師在承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)時(shí),更好地識別主要參與方的要求和期望,完成好咨詢工作。其中關(guān)于各主要參與方在具體項(xiàng)目中的工作內(nèi)容會隨著項(xiàng)目的具體模式和委托合同的不同而有所變化,本文論述的是在通用模式下的一般情況。
第一節(jié) 項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目的管理
一、項(xiàng)目業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)
(一)項(xiàng)目業(yè)主的含義
廣義上項(xiàng)目業(yè)主是指項(xiàng)目的所有出資人(包括以資金、技術(shù)及其他資產(chǎn)人股等)。狹義上項(xiàng)目業(yè)主是指項(xiàng)目在法律意義上的所有人,它可能是單一的投資主體(即投資者,是指必須具有資金或資金來源和投資決策權(quán)的投資活動主體,它可以是自然人、法人或政府),也可能是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。
業(yè)主對工程項(xiàng)目的管理就是指項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo),運(yùn)用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃和實(shí)施的有關(guān)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等過程。
(二)業(yè)主管理的目的
工程項(xiàng)目業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要目的是:
(1)實(shí)現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望。投資主體將資金投入到一個(gè)有科學(xué)依據(jù)、有投資前景的工程項(xiàng)目中,期望通過項(xiàng)目管理保證工程項(xiàng)目能按預(yù)定計(jì)劃建成和投入使用,實(shí)現(xiàn)投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
(2)努力使工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)。工程項(xiàng)目建設(shè)通常需要較長的時(shí)間和較大的投入,加上建設(shè)過程中不確定的因素很多,如果控制不好,費(fèi)用很容易突破原來的預(yù)算計(jì)劃。
為了保證投資者的預(yù)期收益,必須對工程項(xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制。
(3)保證工程項(xiàng)目建成后在項(xiàng)目功能和質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。不同的工程建設(shè)項(xiàng)目都有其各自的功能和質(zhì)量要求,這是保證工程項(xiàng)目在運(yùn)營期內(nèi)有效、安全和高質(zhì)量運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與業(yè)主的投資目標(biāo)的基本前提,因此也是業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的重要目的。
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