2013年咨詢工程師《項目組織與管理》要點(8)

　　2.目標管理的系統(tǒng)控制方法$lesson$

　　控制是項目管理過程中的一項重要活動，通常是指項目管理人員在執(zhí)行計劃的過

　　程中，按計劃標準來衡量所取得的成果，糾正發(fā)生的偏差，最終實現(xiàn)項目目標的管理過程。

　　前已述及，工程項目的三大目標――時間、費用、質(zhì)量，三者有著內(nèi)在的聯(lián)系，相互影響、相互制約，處在一個統(tǒng)一的系統(tǒng)內(nèi)。系統(tǒng)控制方法是指管理人員根據(jù)工程項目的客觀情況，協(xié)調(diào)三個基本目標間的關(guān)系，

　　制訂實現(xiàn)工程項目目標的具體計劃，并對計劃的實施過程進行動態(tài)控制，最終實現(xiàn)工程項目預(yù)期目標的管理過程。

　　系統(tǒng)控制強調(diào)運用價值工程的方法，考慮工程項目整個壽命周期的影響，制訂最佳資源配置和實現(xiàn)最優(yōu)目標的工程項目計劃。該計劃實現(xiàn)了三大目標間的最優(yōu)結(jié)合，而管理人員在計劃執(zhí)行過程中，

　　又能針對出現(xiàn)的新情況，不斷調(diào)整計劃，糾正偏差，使工程項目目標始終保持最優(yōu)狀態(tài)，從而實現(xiàn)了“計劃一執(zhí)行一檢查一糾偏一新計劃”的動態(tài)控制過程。

　　實施目標管理的系統(tǒng)控制必須注意，對三大目標中任一目標做出改變，都必須考慮對另外兩個目標的影響。例如：采用限額設(shè)計控制費用目標，既要保證費用控制在限額內(nèi)，

　　又要保證工程項目預(yù)期的使用功能和質(zhì)量標準。當發(fā)現(xiàn)實際費用超出限額時，應(yīng)對擬刪減的工程內(nèi)容或降低質(zhì)量標準的措施進行分析，力求在費用限額內(nèi)，對工程項目使用功能和質(zhì)量標準的影響降低到最低程度。

　　二、過程控制

　　(一)過程控制的含義

　　上面講述了目標的系統(tǒng)管理，但無論總目標還是各項子目標的實現(xiàn)都有一個投入到產(chǎn)出實現(xiàn)目標的過程，就是利用過程控制的原理，

　　通過工作流(或業(yè)務(wù)流)對實現(xiàn)目標的過程、相關(guān)資源及投入過程進行動態(tài)管理，預(yù)先安排好過程最佳步驟、流程、控制方法以及資源需求，規(guī)定好組織內(nèi)各部門之間的關(guān)鍵活動的接口，

　　及時測量、統(tǒng)計關(guān)鍵活動的成果并及時反饋，不斷改進，從而更有效地使用資源，既滿足顧客的要求，又降低成本、保證質(zhì)量和進度，使相關(guān)方受益。

　　(二)兩類項目過程

　　項目過程分為兩大類，一類是創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程因產(chǎn)品的不同而各異，創(chuàng)造工程項目產(chǎn)品的典型過程為前期籌劃一設(shè)計一采購一施工一驗收一總結(jié)評價，

　　這些過程關(guān)注實現(xiàn)項目產(chǎn)品的特性、功能和質(zhì)量。另一類是項目管理過程，不因產(chǎn)品不同而各異，它們的典型過程是啟動‘計劃一實施一檢查一處理，也可以把檢查和處理兩個過程合并起來叫控制過程。

　　上述兩類項目過程在項目中是不可分離的，是相互依存的。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程是項目的基礎(chǔ)，是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產(chǎn)品過程的管理，

　　不能滿足于參與創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程而忽視項目管理過程;創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程只能保證項目產(chǎn)品的功能特性，而項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術(shù)和工具保證項目的效率和效益。