咨詢工程師組織與管理輔導：政府管理的特點

　　政府對工程項目的管理有以下特點：

　　(1)具有較大的權威性。由于政府的特殊地位與身份，使政府對工程項目管理具有較大的權威性。人們會以政府對項目的要求為標準，以政府的指令和號召為方向來考慮項目的內(nèi)容與規(guī)模等相關問題。政府對項目管理的權威性要求政府對項目的管理不可隨意，任何指令都要慎重，以免產(chǎn)生副作用。

　　(2)有較大的嚴肅性。政府是法規(guī)的制定者，也是執(zhí)行的監(jiān)督者。政府對工程項目的管理可以通過立法、發(fā)布命令、制定政策等方式，要求項目單位必須達到某種要求。政府的這些管理活動不能朝令夕改，必須保持相當?shù)膰烂C性。

　　(3)可采用的管理手段是最全面的。政府對工程項目管理的手段是多樣的，有行政命令等行政手段，也有法律法規(guī)等法律手段，還可以使用稅收等各種經(jīng)濟手段，在參與工程項目管理者當中，政府可使用的管理手段是最全面的。

　　(4)政府在對項目實施管理時，必須保證公平性。保證以同一標準對待所有的項目，在對待來自不同地方的投資者，包括國內(nèi)、國外，國內(nèi)的不同地區(qū)等都不能有任何歧視性原則。我國現(xiàn)在已正式加入世界貿(mào)易組織，對于這一條更應嚴格執(zhí)行。

　　(5)政府對工程項目主要是宏觀管理，對項目的規(guī)模、布局、內(nèi)容等進行引導與調(diào)控，以保證國家經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展。政府不可能也不應該過多地介人工程項目管理的具體環(huán)節(jié)。

　　(6)政府在管理中強調(diào)發(fā)揮中介組織的作用。在充分發(fā)揮政府宏觀管理作用的同時，發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，國家支持成立相關協(xié)會，來實現(xiàn)行業(yè)的自我約束與管理。

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