咨詢工程師考試咨詢方法與實(shí)務(wù)筆記(十八)
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第三節(jié) 工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo) ――程序：資格預(yù)審、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
一、施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)程序 ――評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30工作日前完成
1、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備：①招標(biāo)的目標(biāo);②招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì);③招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款;④招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和相關(guān)因素。
2、初步評(píng)審：符合性鑒定。
實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求：投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無差異或保留(工程發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、合同條件、權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響)
細(xì)微偏差：投標(biāo)文件在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或提供不完整技術(shù)信息和數(shù)據(jù)，并且補(bǔ)正這些遺漏或不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。不影響投標(biāo)文件的有效性。
3、詳細(xì)評(píng)審：商務(wù)部分：①投標(biāo)報(bào)價(jià)的校核;②報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性;③報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性和可行性;④設(shè)標(biāo)底的，參考標(biāo)底價(jià)格對(duì)比。
技術(shù)部分：①施組②工程質(zhì)量③工期④企業(yè)綜合實(shí)力⑤企業(yè)信譽(yù)⑥業(yè)績(jī)
4、投標(biāo)文件的澄清與質(zhì)詢 不得：超出投標(biāo)文件的范圍;改變或謀求、提議改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
對(duì)于劃分有多個(gè)單項(xiàng)合同的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件允許投標(biāo)人為獲得整個(gè)項(xiàng)目合同提出優(yōu)惠的，將招標(biāo)項(xiàng)目作為1個(gè)整體合同授予的，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)最有利于招標(biāo)人。
多種貨幣報(bào)價(jià)的，按中國(guó)銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算;以大寫金額、單價(jià)金額、中文文本為準(zhǔn)。
第四節(jié) 機(jī)電設(shè)備招標(biāo)評(píng)標(biāo)(了解)
一、特點(diǎn)：①報(bào)價(jià)高低，②招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過程中可能支付的其他費(fèi)用，③在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)運(yùn)營(yíng)和管理費(fèi)。如果投標(biāo)人所報(bào)的設(shè)備價(jià)格較低，但運(yùn)營(yíng)費(fèi)很高時(shí)，仍不符合以最合理價(jià)格采購的原則。 貨物采購評(píng)標(biāo)，一般采用評(píng)標(biāo)價(jià)法、打分法
(一)符合性評(píng)審：初評(píng)，對(duì)投標(biāo)書的響應(yīng)性是否符合招標(biāo)文件的要求審查
內(nèi)容：投標(biāo)人的合格性、投標(biāo)保證金、資格證明文件、經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)績(jī)、對(duì)商務(wù)條款的響應(yīng)、其他
(二)詳評(píng)：技術(shù)評(píng)審(考察所提供產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性)、商務(wù)評(píng)審
二、最低投標(biāo)價(jià)法
(一)綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法：以投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，將各評(píng)審要素按預(yù)定方法換算成相應(yīng)的價(jià)格，在原投標(biāo)價(jià)上增減該值。評(píng)價(jià)價(jià)格最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。――適于采購機(jī)組、車輛等大型設(shè)備
評(píng)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)價(jià)格以外還需考察的因素和折算為價(jià)格的方法，一般包括以下幾個(gè)方面：
①運(yùn)雜費(fèi)用;②交貨期(每延遲1周，按標(biāo)價(jià)0.5%折算加價(jià));③付款條件(按招標(biāo)文件規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評(píng)標(biāo)時(shí)的凈現(xiàn)值);④零配件(以設(shè)備運(yùn)行2年內(nèi)易損備件的獲取途徑和價(jià)格為評(píng)標(biāo)要素)、售后服務(wù)(安裝監(jiān)督、設(shè)備調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、培訓(xùn));⑤設(shè)備性能、生產(chǎn)能力。將以上各項(xiàng)評(píng)審價(jià)格加到投標(biāo)價(jià)上去后，累計(jì)金額即為該標(biāo)書的評(píng)標(biāo)價(jià)。
(二)以設(shè)備壽命期周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法：在投標(biāo)價(jià)上加評(píng)審壽命期(從投產(chǎn)運(yùn)行到第1次大修的年限)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，減壽命期內(nèi)設(shè)備殘值―折現(xiàn)。折算為評(píng)標(biāo)價(jià)的要素：燃料、備件和維修費(fèi)、殘值
三、綜合評(píng)分法――打分法：按預(yù)先確定的評(píng)分要素重要程度確定分值比重并細(xì)化每項(xiàng)得分標(biāo)準(zhǔn)，由評(píng)委分別對(duì)各投標(biāo)書報(bào)價(jià)和服務(wù)評(píng)審記分，得分最高者中標(biāo)。
(一)評(píng)審記分內(nèi)容：①投標(biāo)價(jià)格;②運(yùn)、險(xiǎn)、其他費(fèi);③交貨期限;④偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件;⑤備件價(jià)格和售后服務(wù);⑥設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力;⑦技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)
(二)標(biāo)底
1、無標(biāo)底的評(píng)標(biāo)：橫向?qū)Ρ?，單?xiàng)指標(biāo)比較時(shí)以各標(biāo)書中承諾指標(biāo)最好者為基數(shù)，考察其他投標(biāo)書的該項(xiàng)指標(biāo)與基數(shù)偏差度降分。
2、有標(biāo)底的評(píng)標(biāo)：以標(biāo)底衡量的綜合評(píng)分法，各項(xiàng)指標(biāo)與標(biāo)底接近者得分高。適于采購成熟定型設(shè)備。
內(nèi)容 標(biāo)底價(jià)格(市場(chǎng)平均價(jià)格降%作為標(biāo)底，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性)、標(biāo)底交貨期、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、相關(guān)服務(wù)費(fèi)用指標(biāo)
(三)評(píng)審要素分值分配：投標(biāo)價(jià)65―70分，備件價(jià)0―10分，技術(shù)性能、維修、運(yùn)行費(fèi)0―10分，售后服務(wù)0―5分
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評(píng)標(biāo)方法 |
特 點(diǎn) |
評(píng)標(biāo)程序及主要內(nèi)容 |
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咨詢服務(wù) |
(1)基于質(zhì)量和費(fèi)用的評(píng)標(biāo)方法； (2)基于質(zhì)量的評(píng)標(biāo)方法； (3)最低費(fèi)用的選擇方法； (4)基于咨詢單位資歷的選擇方法 |
(1)通常涉及到無形商品的提供； (2)重視投標(biāo)人的能力和質(zhì)量； (3)有的咨詢服務(wù)項(xiàng)目涉及某些特定技術(shù)或藝術(shù)，往往與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有關(guān) |
(1)技術(shù)標(biāo)的的評(píng)審； (2)咨詢公司的業(yè)績(jī)、資質(zhì)評(píng)審； (3)費(fèi)用評(píng)審 |
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工程施工 |
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(1)評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備； (2)初步評(píng)審； (3)詳細(xì)評(píng)審； (4)投標(biāo)文件的澄清與質(zhì)詢 |
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機(jī)電設(shè)備 |
(1)經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法： ①綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法； ②以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法。 (2)綜合評(píng)分法 |
對(duì)合格標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審比較時(shí)，不僅要看所報(bào)價(jià)格的高低，還要考慮招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過程中可能要支付的其他費(fèi)用，以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營(yíng)和管理費(fèi)多少 |
(1)符合性評(píng)審； (2)技術(shù)評(píng)審； (3)價(jià)格比較 |
?2009年咨詢工程師考試報(bào)名全國(guó)各地信息匯總
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