咨詢工程師輔導(dǎo)資料:招標(biāo)文件
招標(biāo)文件
(1)招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:
1)投標(biāo)邀請書;
2)投標(biāo)人須知;
3)投標(biāo)文件格式;
4)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;
5)評標(biāo)標(biāo)準和方法;
6)合同主要條款。
招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知是對投標(biāo)人的具體要求,一般包括下列內(nèi)容:
1)總則。闡明招標(biāo)的目的。
2)符合招標(biāo)文件的聲明。投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人聲明,保證報價完全符合招標(biāo)文件的要求并沒有異議。如果投標(biāo)人對招標(biāo)文件及其附件中某些條款有異議時,應(yīng)在報價偏差表中逐條列出。
3)技術(shù)說明。投標(biāo)人推薦的貨物應(yīng)滿足采購單中所闡明的技術(shù)要求。為了能對所推薦的貨物有準確詳細的了解,投標(biāo)人應(yīng)以足夠的詳細資料數(shù)據(jù)加以說明。
4)貨物采購單及其附件。包括在該招標(biāo)文件中的貨物采購單及其附件中的有關(guān)要求,必須填寫完整并與報價書一起返回詢價單位。轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
5)價格。報價書中的價格應(yīng)為投標(biāo)人負責(zé)貨物生產(chǎn)制造和包裝、發(fā)送到指定交貨地點為止的不變價格(固定價),并應(yīng)按供貨一覽表的要求分項列出。
6)報價費用。投標(biāo)人不得以任何理由向招標(biāo)人索取報價費用。
7)報價書的采用。招標(biāo)人有權(quán)部分采用報價書中的內(nèi)容或完全不采用。
8)報價有效期。報價有效期規(guī)定為報價日期之后多少天有效。
9)報價截止日期。投標(biāo)人應(yīng)在報價截止日期(以郵戳日期為準)以前提出報價。
若在規(guī)定的截止日期不能提出報價而需延期時,必須將延期時間通知招標(biāo)人,并征得同意。
10)招標(biāo)文件澄清。對于招標(biāo)文件如果投標(biāo)人要求說明必須以書面形式提出,招標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù)。
(2)招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細說明擬采購的貨物設(shè)計意圖、標(biāo)準規(guī)范、特殊功能要求,以及應(yīng)注意的事項。如設(shè)備采購,要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護要求等,都要提供詳細的技術(shù)數(shù)據(jù)。
圖紙是重要技術(shù)性文件,招標(biāo)文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細的齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖等。
(3)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕,并用醒目的方式標(biāo)明;國家對招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準、質(zhì)量等有特殊要求的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)特殊要求,并將其作為實質(zhì)性要求和條件。沒有標(biāo)明的要求和條件在評標(biāo)時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非實質(zhì)性要求和條件,招標(biāo)人應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù),以及對這些偏差進行調(diào)整的方法。
(4)招標(biāo)貨物需要劃分標(biāo)包的,招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包,確定各標(biāo)包的交貨期,并在招標(biāo)文件中如實載明。招標(biāo)人允許中標(biāo)人對非主體貨物進行分包的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準貨物的供應(yīng)商外,中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準貨物的供應(yīng)商的,不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。
(5)招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說明。不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人,其備選投標(biāo)方案不予考慮。
(6)招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時,則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。
(7)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評標(biāo)時包含價格在內(nèi)的所有評標(biāo)因素,以及據(jù)此進行評估的方法。在評標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準、方法和中標(biāo)條件。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
(8)招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票,也可以是招標(biāo)人認可的其他合法擔(dān)保形式。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%,但最高不得超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
(9)對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物,招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序:第一階段,招標(biāo)人可以首先要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議,詳細闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。招標(biāo)人可以與投標(biāo)人就其建議的內(nèi)容進行協(xié)商和討論,達成一個統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)格后編制招標(biāo)文件;第二階段,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向第一階段提交了技術(shù)建議的投標(biāo)人提供包含統(tǒng)一技術(shù)規(guī)格的正式招標(biāo)文件,投標(biāo)人根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括價格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。
(10)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需合理時間。自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計算。
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