咨詢工程師考試《項(xiàng)目決策分析》歷年考點(diǎn)歸納(7-3)
4、環(huán)境影響因素確定及環(huán)境影響程度分析
根據(jù)工程項(xiàng)目類型、性質(zhì)和規(guī)模來分析和預(yù)測(cè)該工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,找出主要影響因素,進(jìn)行環(huán)境影響程度分析。
我們把環(huán)境本身分為: ①自然環(huán)境;②生態(tài)環(huán)境;③美學(xué)環(huán)境;④社會(huì)環(huán)境。
?、殴こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響:①對(duì)水質(zhì)的影響;②對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響;③對(duì)土壤質(zhì)量的影響;
?、乒こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。是指對(duì)動(dòng)植物種類的分布和豐度造成的影響
?、枪こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)美學(xué)環(huán)境的影響。是指工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)與美感有關(guān)事務(wù)的作用
?、裙こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。是指工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)人的影響。
通常從下面四個(gè)范疇中選擇社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響因子:①對(duì)人口的影響;②廠區(qū)服務(wù)設(shè)施的影響;③對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響;④對(duì)價(jià)值觀的影響。
5、環(huán)境影響因素分析:在分析了工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響之后,應(yīng)就項(xiàng)目建設(shè)過程中破壞環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)境中污染環(huán)境導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素進(jìn)行分析。
6、環(huán)境保護(hù)措施(與方案設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)措施是一致的)
經(jīng)比選后,提出推薦方案,并編制環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施和設(shè)備表。同時(shí)列出用于污染治理所需投資,該投資以可行性研究報(bào)告估算值為基礎(chǔ),必要時(shí)可適當(dāng)調(diào)整。
(二)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的主要內(nèi)容(對(duì)比兩個(gè)報(bào)告書內(nèi)容的不同點(diǎn))
1、按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容有:⑴建設(shè)項(xiàng)目概況;⑵建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;⑶建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;⑷建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;⑸建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;⑹對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;⑺環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
2、按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容有:
?、艑?shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。⑵預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。⑶環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的主要內(nèi)容:由國家環(huán)保總局統(tǒng)一監(jiān)制。
(四)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的主要內(nèi)容:由國家環(huán)保總局統(tǒng)一監(jiān)制。包括四個(gè)表:1、項(xiàng)目基本情況表;2、項(xiàng)目地理位置示意圖和平面布置示意圖;3、周圍環(huán)境概況和工藝流程與污染流程;4、項(xiàng)目排污情況及環(huán)境措施簡(jiǎn)述。
第三節(jié) 環(huán)境影響的效益―費(fèi)用評(píng)價(jià)方法
目前尚無規(guī)范的分析方法,實(shí)踐中常見的是綜合描述的做法。運(yùn)用這些方法確定適用環(huán)境商品帶來的效益或費(fèi)用后,就可根據(jù)費(fèi)用―效益分析原理,進(jìn)行環(huán)境方案的比較和選擇。
衡量環(huán)境質(zhì)量?jī)r(jià)值可從效益和費(fèi)用兩個(gè)方面去評(píng)價(jià)。
一、直接法(2種方法)
(一)市場(chǎng)價(jià)值法:它把環(huán)境質(zhì)量看成是一個(gè)生產(chǎn)要素。利用因環(huán)境質(zhì)量變化而引起的產(chǎn)品產(chǎn)量和利潤的變化來評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)效果的。
(二)人力資本法:環(huán)境質(zhì)量的變化對(duì)人類健康有很大影響,如果人類生存環(huán)境收到污染使原來的環(huán)境功能下降,就會(huì)給人類的健康帶來損失。它就是這樣一種估算方法,對(duì)人體健康方面所造成的損失主要包括:
?、胚^早死亡、疾病或病休所造成的收入損失;⑵醫(yī)療費(fèi)開支的增加;⑶精神或心理上的代價(jià)。
可以把環(huán)境污染引起的經(jīng)濟(jì)損失分為直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失兩部分。
直接經(jīng)濟(jì)損失有:①預(yù)防和醫(yī)療費(fèi)用;②死亡喪葬費(fèi)。
間接損失有:①病人耽誤工作造成的經(jīng)濟(jì)損失;②非醫(yī)護(hù)人員護(hù)理;⑶陪住影響工作所造成的經(jīng)濟(jì)損失。
二、替代市場(chǎng)法(2種方法):用替代的物品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格作為確定該物品和勞務(wù)價(jià)值的依據(jù)。
(一)資產(chǎn)價(jià)值法
資產(chǎn)價(jià)值法與市場(chǎng)價(jià)值法的區(qū)別在于,它不是利用受環(huán)境質(zhì)量變化所影響的商品或勞務(wù)的直接市場(chǎng)價(jià)格來估計(jì)環(huán)境效益,而是利用替代或相應(yīng)產(chǎn)品的價(jià)格,來估計(jì)無價(jià)格的環(huán)境商品或勞務(wù)。
(二)工資差額法:利用質(zhì)量不同條件下工人工資的差異來估計(jì)環(huán)境質(zhì)量變化造成經(jīng)濟(jì)損失或帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
三、環(huán)境補(bǔ)償法(2種方法)
(一)防護(hù)費(fèi)用法;(二)恢復(fù)費(fèi)用法。
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