以項(xiàng)目管理為中心,提高建筑工程質(zhì)量
一、項(xiàng)目與項(xiàng)目管理總述
有組織的人類活動(dòng)主要有兩種類型:一類是連續(xù)不斷,周而復(fù)始的活動(dòng),人們稱之為運(yùn)作(Operations)。對于經(jīng)濟(jì)組織,則可稱為運(yùn)營、運(yùn)行。運(yùn)行只需要按照既定的程序、操作規(guī)程,不斷重復(fù)進(jìn)行;而另一類是可以改變?nèi)粘_\(yùn)行狀態(tài)的、具有一定目標(biāo)的、臨時(shí)性、一次性的活動(dòng),人們稱之為項(xiàng)目(Projects)。項(xiàng)目是具有目標(biāo)、期限(起點(diǎn)與終點(diǎn))、預(yù)算、資源約束與資源消耗以及專門組織的一次性獨(dú)特任務(wù)。
二、我國工程項(xiàng)目管理存在的問題及原因分析
1、工程項(xiàng)目管理的法規(guī)和配套政策需要進(jìn)一步建立完善和統(tǒng)一
現(xiàn)行法律法規(guī)只是對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等有具體法律規(guī)定,但在一些工程管理的規(guī)定上尚存在政出多門的現(xiàn)象,而對工程項(xiàng)目管理和工程總承包,還沒有相應(yīng)的規(guī)定。另外,在工程項(xiàng)目管理的招投標(biāo)、合同文件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的政策也需要逐步完善。
2、社會認(rèn)可程度低,市場發(fā)育不完善
目前,大多數(shù)外資項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)同工程項(xiàng)目管理方式,但是一些政府投資或國有投資為主的項(xiàng)目業(yè)主還沒有充分認(rèn)識到工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中所發(fā)揮的積極作用和顯著效益。少數(shù)業(yè)主認(rèn)為實(shí)施工程項(xiàng)目管理以后,自己的權(quán)力受到了削弱,不愿采用工程項(xiàng)目管理服務(wù)方式。
3、企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系還不適應(yīng)工程項(xiàng)目管理的要求
我國大多數(shù)開展工程項(xiàng)目管理的企業(yè)還沒有建立與工程項(xiàng)目管理相對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目管理體系,在服務(wù)功能、組織結(jié)構(gòu)等方面不能滿足工程項(xiàng)目管理的要求,工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和工作手冊等方面都不夠健全,工程項(xiàng)目管理方法和手段比較落后,管理水平較低,工程項(xiàng)目管理效率不高、成效不顯著,還不能滿足工程項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作要求。
4、企業(yè)缺乏高素質(zhì)的工程項(xiàng)目管理人才
人才缺乏一直是影響我國開展工程項(xiàng)目管理的主要問題之一,也是我國工程項(xiàng)目管理企業(yè)與國際工程公司、咨詢公司之間存在較大差距的重要因素。企業(yè)普遍缺少高素質(zhì)的、具有組織大型工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),能夠按照國際通行項(xiàng)目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,熟悉項(xiàng)目管理軟件,能進(jìn)行全過程控制管理的復(fù)合型高級項(xiàng)目管理人才;項(xiàng)目管理和工程項(xiàng)目管理人員的資質(zhì)認(rèn)證制度等尚未健全,也是制約工程項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)的重要因素。
三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的對策
1、建立和健全工程項(xiàng)目管理的有關(guān)法律、法規(guī)
目前我國建筑市場比較混亂,項(xiàng)目管理極不規(guī)范,“無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。為此,我們必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí),政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。
2、做好項(xiàng)目的可行性研究工作
可行性研究是研究工程項(xiàng)目是否合理可行,而在實(shí)施前對該項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究及全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,為項(xiàng)目的決策提供科學(xué)依據(jù)的一種科學(xué)分析方法,由此考察項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、盈利性,技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性,實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性。我們必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,做好項(xiàng)目的可行性研究和經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作,真正把可行性研究與建設(shè)期的“一大管理,三大控制”同時(shí)納入項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,以期各投資項(xiàng)目獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3、提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)
項(xiàng)目經(jīng)理合格與否是保證項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵,提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì),第一是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證制度,要經(jīng)過考試和考核相結(jié)合的辦法,實(shí)現(xiàn)人盡其才;第二是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理答問制度,對任何工程的投標(biāo)或承包施工,都應(yīng)由評委根據(jù)工程特點(diǎn)和需要提出問題讓項(xiàng)目經(jīng)理回答,再根據(jù)回答問題的情況,確定是否中標(biāo)或承擔(dān)施工;第三是加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的跟蹤管理,通過詳細(xì)、全面的資料,全面反映其管理水平,并運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的競爭原則,把外部壓力變?yōu)閮?nèi)部動(dòng)力,促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)的提高。
4、采用計(jì)算機(jī)輔助的手段進(jìn)行項(xiàng)目管理
現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理是一個(gè)大的系統(tǒng),各系統(tǒng)之間具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性,管理業(yè)務(wù)又十分復(fù)雜,有大量的數(shù)據(jù)計(jì)算,有各種復(fù)雜關(guān)系的處理,需要使用和存儲大量信息,沒有先進(jìn)的信息處理手段是難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效管理的。利用項(xiàng)目管理軟件輔助工程項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的必由之路,好的項(xiàng)目管理軟件不僅僅帶來一些先進(jìn)的項(xiàng)目管理手段與方法,還蘊(yùn)藏著豐富的項(xiàng)目管理思維。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段,既是向國際接軌的需要,也是工程建設(shè)管理的需要。
5、建立工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系
工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)管理的各層次和施工現(xiàn)場的每一個(gè)操作人員,再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、外界影響因素多等特點(diǎn),決定了質(zhì)量管理的難度大。因此,建筑施工企業(yè)必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法,按照IS09000國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立自己的質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行,覆蓋所有施工項(xiàng)目和每個(gè)項(xiàng)目施工的全過程,才能保證企業(yè)質(zhì)量水平不斷提高。
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