貴州省工程咨詢協(xié)會：工程咨詢單位資信評價標準
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工程咨詢單位資信評價標準
本標準所稱的工程咨詢單位資信評價，是指根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展改革委2017 年第9 號令)，由國家和省級發(fā)展改革委分別指導監(jiān)督行業(yè)組織對工程咨詢單位開展的行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價。開展資信評價的目的，是為工程咨詢行業(yè)提供健康發(fā)展導向，以及為委托單位選擇工程咨詢單位提供參考。開展資信評價，應統(tǒng)一執(zhí)行以下標準。
一、總體要求
(一)工程咨詢單位資信評價標準以近3 年的專業(yè)技術力量、合同業(yè)績、守法信用記錄為主要指標，資信評價等級分為甲級和乙級兩個級別。資信評價類別分為專業(yè)資信、專項資信、綜合資信。專業(yè)資信、專項資信設甲級和乙級，綜合資信只設甲級。
(二)專業(yè)資信按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》劃分的21個專業(yè)進行評定;PPP 咨詢專項資信、綜合資信不分專業(yè)。
(三)工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定，已獲得資信評價等級的單位滿3 年后重新申請和評定，期間對發(fā)現(xiàn)不再達到相應標準的單位進行動態(tài)調(diào)整。
(四)申請資信評價的工程咨詢單位應當通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案并列入公示名錄。
二、甲級資信評價標準
(一)甲級專業(yè)資信。
1.專業(yè)技術力量。
(1)單位咨詢工程師(投資)不少于12 人;
(2)申請評價的專業(yè)應配備至少4 名咨詢工程師(投資)和至少2 名具有本專業(yè)高級技術職稱的人員，兩者不重復計算;
(3)單位主要技術負責人為咨詢工程師(投資)，具有工程或工程經(jīng)濟類高級技術職稱，且從事工程咨詢業(yè)務不少于8 年。
2.合同業(yè)績。
申請評價的專業(yè)近3 年合同業(yè)績應滿足以下條件之一：
(1)主持完成國家級規(guī)劃咨詢不少于1 項或省級規(guī)劃咨詢不少于2 項或市級規(guī)劃咨詢不少于4 項，且全部服務范圍內(nèi)(規(guī)劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢，下同)業(yè)績累計不少于10 項;
(2)單一服務范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于40 項，或覆蓋兩個及以上服務范圍的業(yè)績累計不少于30 項;
(3)項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項服務范圍內(nèi)完成的單個項目投資額15 億元及以上業(yè)績不少于10 項。
3.守法信用記錄。
工程咨詢單位及其專業(yè)技術人員應具有良好的聲譽和信用，沒有下列情形：
(1)列入工程咨詢“黑名單”的;
(2)違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;
(3)列入其他部門嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。
4.單位從事工程咨詢業(yè)務不少于5 年。
(二)PPP 咨詢甲級專項資信。
1.專業(yè)技術力量。
單位從事PPP 咨詢業(yè)務的咨詢工程師(投資)不少于6 人，法律、財務、金融等專業(yè)人員不少于8 人，兩者不重復計算。
2.合同業(yè)績。
近3 年完成PPP 咨詢合同業(yè)績不少于40 項。PPP 咨詢合同業(yè)績的認定范圍及要求見本標準附注。
3.滿足甲級專業(yè)資信守法信用記錄要求。
4.單位從事PPP 咨詢業(yè)務不少于3 年。
(三)甲級綜合資信。
申請甲級綜合資信評價的單位，應具備以下條件之一：
1.甲級專業(yè)資信12 個或以上;
2.甲級專業(yè)資信6 個或以上，同時咨詢工程師(投資)不少于35 人、12 個及以上專業(yè)近3 年均有業(yè)績、12 個及以上專業(yè)均至少配備咨詢工程師(投資)和本專業(yè)高級技術職稱人員各1 名。甲級綜合資信可以作為所有專業(yè)規(guī)劃咨詢和評估咨詢業(yè)務能力的參考。
三、乙級資信評價標準
(一)乙級專業(yè)資信。
1.專業(yè)技術力量。
(1)單位咨詢工程師(投資)不少于6 人;
(2)申請評價的專業(yè)應配備至少3 名咨詢工程師(投資)和至少1 名具有本專業(yè)高級技術職稱的人員，兩者不重復計算;
(3)單位主要技術負責人為咨詢工程師(投資)，具有工程或工程經(jīng)濟類高級技術職稱，且從事工程咨詢業(yè)務不少于6 年。
2.合同業(yè)績。
申請評價的專業(yè)近3 年全部服務范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于15 項。
3.守法信用記錄。
工程咨詢單位及其專業(yè)技術人員應具有良好的聲譽和信用，沒有下列情形：
(1)列入工程咨詢“黑名單”的;
(2)違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;
(3)列入其他部門嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。
4.單位從事工程咨詢業(yè)務不少于3 年。
考慮到工程咨詢市場實際情況，未達到上述標準的工程咨詢單位可以申請乙級專業(yè)資信預評價。
預評價的標準為：(1)單位咨詢工程師(投資)不少于4 人;(2)申請評價的專業(yè)應配備至少3 名咨詢工程師(投資)和至少1 名具有本專業(yè)高級技術職稱的人員，兩者不重復計算;(3)滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預評價，預評價結(jié)果滿1 年后自動失效。
(二)PPP 咨詢乙級專項資信。
1.專業(yè)技術力量。
單位從事PPP 咨詢業(yè)務的咨詢工程師(投資)不少于4 人，法律、財務、金融等專業(yè)人員不少于6 人，兩者不重復計算。
2.合同業(yè)績。
近3 年完成PPP 咨詢合同業(yè)績不少于20 項。PPP 咨詢合同業(yè)績的認定范圍及要求見本標準附注。
3.滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。
4.單位從事PPP 咨詢業(yè)務不少于2 年。
考慮到PPP 咨詢市場實際情況，未達到上述標準的工程咨詢單位可以申請PPP 咨詢乙級專項資信預評價。預評價的標準為：
(1)單位從事PPP 咨詢業(yè)務的咨詢工程師(投資)不少于2 人，法律、財務、金融等專業(yè)人員不少于6 人，兩者不重復計算;(2)滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預評價，預評價結(jié)果滿1 年后自動失效。
注：
1.核定申請PPP 咨詢資信評價的工程咨詢單位的合同業(yè)績時，本單位從事PPP 咨詢業(yè)務的專業(yè)人員在入職本單位之前主持并簽字的合同業(yè)績可以計入。
2.本標準所稱PPP 咨詢合同業(yè)績包括，縣級以上PPP 項目規(guī)劃的編制、含有PPP 項目實施專章的可行性研究報告的編制、PPP 項目實施方案的編制、PPP 項目合同(含特許經(jīng)營協(xié)議)的編制、PPP 項目績效評價報告的編制、PPP 項目物有所值論證或財政承受能力論證方案的編制(計為一項業(yè)績)。
3.PPP 咨詢合同業(yè)績用以申請專業(yè)資信、綜合資信時，僅限于含有PPP 項目實施專章的可行性研究報告的編制及審批部門委托的評估、PPP 項目實施方案的編制。
4.工程咨詢單位發(fā)生分立、兼并、重組等重大變更的，需重新申請資信評價;工程咨詢單位注銷或破產(chǎn)的，資信評價結(jié)果自動失效。
原文鏈接：http://www.gpaec.com.cn/html/2021/shengnews_0907/740.html
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