2020年咨詢工程師《組織與管理》章節(jié)同步練習(xí):第二章第二節(jié)
第二節(jié) 政府對工程項(xiàng)目的管理
【例1】對于關(guān)鍵領(lǐng)域的投資或相關(guān)重大投資,政府在( )等方面采取一定的引導(dǎo)或限制措施。
A.投資規(guī)模
B.項(xiàng)目布點(diǎn)
C.經(jīng)濟(jì)效益
D.市場準(zhǔn)入
E.市場前景
『正確答案』ABD
『答案解析』本題考查的是政府管理的作用與特點(diǎn)。保證國家經(jīng)濟(jì)安全與公共利益,防止壟斷。為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會安全和合理利用國家資源,對于關(guān)鍵領(lǐng)域的投資或相關(guān)重大投資,在投資規(guī)模、項(xiàng)目布點(diǎn)、建設(shè)時(shí)間、節(jié)約資源、市場準(zhǔn)入等方面采取一定的引導(dǎo)或限制措施。
【例2】政府對工程項(xiàng)目的管理特點(diǎn)不包括( )。
A.具有行政權(quán)威性
B.具有法律嚴(yán)肅性
C.可采用的管理手段是多方面的
D.建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的前期階段
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是政府管理的作用與特點(diǎn)。政府對工程項(xiàng)目的管理特點(diǎn):(1)具有行政權(quán)威性;(2)具有法律嚴(yán)肅性;(3)可采用的管理手段是多方面的。
【例3】政府項(xiàng)目管理的主要方面包括( )。
A.制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策與相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)和調(diào)控投資項(xiàng)目
B.制定相關(guān)規(guī)定,界定投資管理權(quán)限
C.加強(qiáng)重要資源的管理
D.對項(xiàng)目進(jìn)行全面評估
E.工程質(zhì)量管理
『正確答案』ABC
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。政府對項(xiàng)目管理主要表現(xiàn)在:制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策與相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)和調(diào)控投資項(xiàng)目;制定相關(guān)規(guī)定,界定投資管理權(quán)限;加強(qiáng)重要資源的管理;維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全;優(yōu)化布局;環(huán)境保護(hù);工程安全管理;其他方面的管理。
【例4】企業(yè)投資建設(shè)的重大和限制類項(xiàng)目,實(shí)行( )管理程序。
A.審批制
B.核準(zhǔn)制
C.備案制
D.行業(yè)準(zhǔn)入制
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。政府投資的項(xiàng)目,實(shí)行審批制管理程序;企業(yè)投資建設(shè)的重大和限制類項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制管理程序;核準(zhǔn)目錄之外的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行備案制管理程序。
【例5】對不使用政府性資金的企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目,政府主要從( )等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。
A.項(xiàng)目的市場前景
B.維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全
C.保護(hù)生態(tài)環(huán)境
D.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益
E.合理開發(fā)利用資源
『正確答案』BCE
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)但在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,政府主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。
【例6】核準(zhǔn)制程序中,項(xiàng)目單位辦理規(guī)劃許可手續(xù)后,即可辦理( )。
A.用地預(yù)審手續(xù)
B.環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)
C.用地手續(xù)
D.開工手續(xù)
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。主要核準(zhǔn)程序?yàn)椋荷暾堔k理規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)→申報(bào)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告→申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)→申請辦理正式用地手續(xù)→申請辦理項(xiàng)目開工手續(xù)。
【例7】中央管理企業(yè)和外商合資投資項(xiàng)目,( )。
A.由國務(wù)院核準(zhǔn)
B.由國家發(fā)改委核準(zhǔn)
C.由中央管理企業(yè)直接報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)
D.由省級發(fā)改委報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。外商投資項(xiàng)目,依據(jù)國家發(fā)展改革委頒布的《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》進(jìn)行核準(zhǔn)。投資項(xiàng)目申請核準(zhǔn)時(shí),應(yīng)提交項(xiàng)目申請報(bào)告以及核準(zhǔn)要求的相關(guān)文件、資料。按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國家發(fā)展改革委或國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目主體向注冊所在地的省級發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目申請報(bào)告,經(jīng)省級發(fā)展改革部門審核后報(bào)國家發(fā)展改革委。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請報(bào)告。
【例8】總投資8000萬美元的鼓勵類外商投資項(xiàng)目應(yīng)由( )核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告。
A.國務(wù)院
B.國家發(fā)改委
C.省級發(fā)展改革部門
D.地級發(fā)展改革部門
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的劃分為:①按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,總投資額(包括增資額,下同)1億美元及以上的鼓勵類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以上的限制類項(xiàng)目,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告;②總投資5億美元以上的鼓勵類、允許類項(xiàng)目和總投資1億美元及以上的限制類項(xiàng)目由國家發(fā)展改革委對項(xiàng)目申請報(bào)告審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn);③總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目由地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn),其中限制類項(xiàng)目由省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn),此類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)不得下放。
【例9】根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》備案制項(xiàng)目的行政管理工作包括:①城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源主管部門選址、用地審批;②環(huán)境保護(hù)部門環(huán)境影響評價(jià)審批;③建設(shè)主管部門施工許可;④發(fā)展改革部門項(xiàng)目備案。正確的實(shí)施順序是( )。
A.①-②-③-④
B.②-①-③-④
C.④-①-③-②
D.④-①-②-③
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。備案制項(xiàng)目的行政管理程序?yàn)椋恨k理備案手續(xù)→申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)→申請辦理項(xiàng)目開工手續(xù)。
【例10】某特大型國有企業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,應(yīng)( )。
A.按項(xiàng)目單獨(dú)申報(bào)項(xiàng)目建議書
B.按項(xiàng)目單獨(dú)申報(bào)可行性研究報(bào)告
C.編制年度發(fā)展建設(shè)計(jì)劃并經(jīng)批準(zhǔn)后辦理核準(zhǔn)手續(xù)
D.編制中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃并經(jīng)批準(zhǔn)后辦理備案手續(xù)
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團(tuán),投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,可以按項(xiàng)目單獨(dú)申報(bào)核準(zhǔn),也可編制中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)后,規(guī)劃中屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目不再另行申報(bào)核準(zhǔn),只需辦理備案手續(xù)。
【例11】某企業(yè)投資建設(shè)高新技術(shù)化項(xiàng)目,擬申請中央預(yù)算內(nèi)貼息資金,應(yīng)向國家投資主管部門報(bào)送( )。
A.項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告
B.項(xiàng)目建議書
C.項(xiàng)目資金申請報(bào)告
D.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。申請中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目,由省級發(fā)展改革委統(tǒng)一組織篩選,完成項(xiàng)目前期管理工作后,向國家發(fā)展改革委上報(bào)資金申請報(bào)告,由國家發(fā)展改革委審批。
【例12】政府投資補(bǔ)助和貼息資金主要用于( )。
A.市場競爭力強(qiáng)的項(xiàng)目
B.公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
C.保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目
D.促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目
E.推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目
『正確答案』BCDE
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)用于:公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的項(xiàng)目,推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,以及符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。
【例13】安排給單個地方政府投資項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金為5000萬元,且按直接投資方式管理的,由國家發(fā)展改革委審批( )。
A.項(xiàng)目建議書
B.可行性研究報(bào)告
C.開工報(bào)告
D.資金申請報(bào)告
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。國家發(fā)展改革委安排給單個投資項(xiàng)目的投資補(bǔ)助或貼息資金的最高限額原則上不超過2億元,超過2億元的按直接投資或資本金注入方式管理,由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告;安排給單個投資項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金超過3000萬元且占項(xiàng)目總投資的比例達(dá)到50%以上的,也按直接投資或資本金注入方式管理,由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告;安排給單個地方政府投資項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金在3000萬元及以下的,一律按投資補(bǔ)助或貼息方式管理,國家發(fā)展改革委只審批資金申請報(bào)告。
【例14】下列資金中,屬于其他政府性資金的有( )。
A.財(cái)政預(yù)算投資
B.水利建設(shè)資金
C.三峽工程建設(shè)基金
D.土地出讓金
E.新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)
『正確答案』DE
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。其他政府性資金是指除各類專項(xiàng)建設(shè)基金外,各級政府向社會不同對象征收并全部或部分用于工程項(xiàng)目建設(shè)的資金,種類較多。例如,征收土地出讓金和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)等。
【例15】通常情況下,對采用資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目,需投資主管部門審批的文件主要有( )。
A.項(xiàng)目開工報(bào)告
B.項(xiàng)目建議書
C.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
D.資金申請報(bào)告
E.項(xiàng)目申請報(bào)告
『正確答案』BC
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。對于政府投資項(xiàng)目,采用直接投資和資本金注入方式的,從投資決策角度只審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,除特殊情況外不再審批開工報(bào)告,同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作。
【例16】審批制程序中的第一步是( )。
A.報(bào)送項(xiàng)目建議書
B.辦理規(guī)劃選址預(yù)審
C.辦理用地預(yù)審
D.報(bào)送可研報(bào)告
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。審批制項(xiàng)目的具體行政管理程序:報(bào)送項(xiàng)目建議書→申請辦理規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)→申報(bào)可行性研究報(bào)告→申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)→申請辦理正式用地手續(xù)→辦理項(xiàng)目開工手續(xù)。
【例17】中方投資額2億美元的資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目,由( )核準(zhǔn)。
A.縣級發(fā)展改革部門
B.國家發(fā)展改革委
C.省級發(fā)展改革部門
D.地級發(fā)展改革部門
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目(特殊項(xiàng)目除外),由所在省省級發(fā)展改革部門;中央管理企業(yè)實(shí)施的上述境外投資項(xiàng)目,由企業(yè)自主決策并報(bào)國家發(fā)展改革委備案。中方投資額3億美元及以上的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元及以上的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
【例18】某地方企業(yè)擬投資1億美元在境外進(jìn)行非資源開發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目應(yīng)由( )核準(zhǔn)。
A.縣級發(fā)展改革部門
B.國家發(fā)展改革委
C.省級發(fā)展改革部門
D.地級發(fā)展改革部門
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目(特殊項(xiàng)目除外),由所在省省級發(fā)展改革部門;中央管理企業(yè)實(shí)施的上述境外投資項(xiàng)目,由企業(yè)自主決策并報(bào)國家發(fā)展改革委備案。中方投資額3億美元及以上的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元及以上的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
【例19】《項(xiàng)目申請報(bào)告》要有“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”的章節(jié)。其中土地利用合理性分析包括( )。
A.分析土地利用是否會造成相關(guān)不利影響
B.分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求
C.占地規(guī)模是否合理
D.耕地占用補(bǔ)償方案是否可行
E.分析征地拆遷影響
『正確答案』BCD
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。選項(xiàng)A是項(xiàng)目選址和用地方案的內(nèi)容,選項(xiàng)E是征地拆遷和移民規(guī)劃內(nèi)容。
【例20】國家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行核準(zhǔn)制的《項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本》中,“經(jīng)濟(jì)影響分析”包括( )內(nèi)容。
A.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效果分析
B.行業(yè)影響分析
C.經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性分析
D.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析
E.區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
『正確答案』ABE
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。“經(jīng)濟(jì)影響分析”主要內(nèi)容包括:(1)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析;(2)行業(yè)影響分析;(3)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析;(4)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
【例21】實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在( )完成環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。
A.報(bào)送項(xiàng)目建議書前
B.報(bào)送可行性研究報(bào)告前
C.提交項(xiàng)目申請報(bào)告前
D.項(xiàng)目開工前
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批手續(xù);實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請報(bào)告前完成環(huán)境評價(jià)文件報(bào)批手續(xù);實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開工前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。
【例22】未列入《國家環(huán)境保護(hù)總局審批環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目目錄》中的農(nóng)藥項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件不能由( )環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
A.國家級
B.省級
C.地市級
D.縣級
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面?!秶噎h(huán)境保護(hù)總局審批環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目目錄》以外的其他建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權(quán)限,由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響程度,結(jié)合地方情況提出,報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)。其中,化工、染料、農(nóng)藥、印染、釀造、制漿造紙、電石、鐵合金、焦炭、電鍍、垃圾焚燒等污染較重或涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件,應(yīng)由地市級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
【例23】根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》,有關(guān)部門編制的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)編制( )。
A.環(huán)境影響篇章或說明
B.環(huán)境影響報(bào)告書
C.環(huán)境影響報(bào)告表
D.環(huán)境影響登記表
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。編制專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
【例24】根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》,規(guī)劃的環(huán)境影響篇章或說明包括的主要內(nèi)容有( )。
A.規(guī)劃草案的調(diào)整建議
B.資源環(huán)境承載力能力分析
C.不良環(huán)境影響的分析預(yù)測
D.預(yù)防不良環(huán)境影響的對策措施
E.與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析
『正確答案』BCDE
『答案解析』本題考查的是政府對項(xiàng)目管理的主要方面。規(guī)劃的環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1)規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。2)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
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