2019咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》基礎(chǔ)考點(diǎn):社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
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《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》
考點(diǎn)1:國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)或者核報(bào)國(guó)務(wù)院審批、核準(zhǔn)的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)實(shí)施的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
考點(diǎn)2:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的重要內(nèi)容并設(shè)獨(dú)立篇章。
考點(diǎn)3:重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三級(jí):
(1)高風(fēng)險(xiǎn):大部分群眾對(duì)項(xiàng)目有意見(jiàn)、反應(yīng)特別強(qiáng)烈,可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件。
(2)中風(fēng)險(xiǎn):部分群眾對(duì)項(xiàng)目有意見(jiàn)、反應(yīng)強(qiáng)烈,可能引發(fā)矛盾沖突。
(3)低風(fēng)險(xiǎn):多數(shù)群眾理解支持但少部分人對(duì)項(xiàng)目有意見(jiàn),通過(guò)有效工作可防范和化解矛盾。
考點(diǎn)4:國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)發(fā)展改革部門、中央管理企業(yè)在向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的申報(bào)文件中,應(yīng)當(dāng)包含對(duì)該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn),并附社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
考點(diǎn)5:國(guó)家發(fā)展改革委在委托工程咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),可以根據(jù)情況在咨詢?cè)u(píng)估委托書中要求對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估報(bào)告提出咨詢意見(jiàn)。
考點(diǎn)6:評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性,可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),各方面意見(jiàn)及其采納情況,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論和對(duì)策建議,風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施以及應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。
考點(diǎn)7:評(píng)估報(bào)告認(rèn)為項(xiàng)目存在高風(fēng)險(xiǎn)或者中風(fēng)險(xiǎn)的,國(guó)家發(fā)展改革委不予審批、核準(zhǔn)和核報(bào);存在低風(fēng)險(xiǎn)但有可靠防控措施的,國(guó)家發(fā)展改革委可以審批、核準(zhǔn)或者核報(bào)國(guó)務(wù)院審批、核準(zhǔn),并應(yīng)在批復(fù)文件中對(duì)有關(guān)方面提出切實(shí)落實(shí)防范、化解風(fēng)險(xiǎn)措施的要求。
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