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2019咨詢工程師《方法與實務》基礎考點:社會評價的內(nèi)容

更新時間:2018-12-19 11:10:14 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽93收藏27

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考點十:社會評價的內(nèi)容、方法及社會評價報告的編寫

(一)社會評價的內(nèi)容

(1)社會影響分析。

(2)互適性分析。

(3)社會風險分析。

(1)社會影響分析。包括項目對所在地居民收入的影響、項目對所在地居民生活水平和生活質(zhì)量的影響、對所在地居民就業(yè)的影響、對所在地不同利益相關者的影響對所在地弱勢群體利益的影響、對所在地區(qū)文化、教育的影響、對基礎設施社會服務的影響、對所在地少數(shù)民族風俗習慣和宗教的影響等。

(2)互適性分析。分析預測與項目直接相關的不同利益相關者對項目建設和運營的態(tài)度及參與程度、分析預測項目所在地社會組織對項目建設和運營的態(tài)度、分析預測項目所在地社會環(huán)境、文化狀況能否適應項目建設和運營的需要。

(3)社會風險分析。

(二)社會評價步驟

(1)調(diào)查社會資料。

(2)識別社會因素。

(3)論證比選方案。

(三)社會評價的主要方法

1.社會評價方法類型

①定性分析和定量分析。

②初步社會評價和詳細社會評價。

2.社會評價指標

社會評價指標分類;社會評價指標的特征;社會評價的指標體系。

3.社會評價常用方法

(1)利益相關者分析。包括識別利益相關者;分析利益相關者的利益構(gòu)成;分析利益相關者的重要性和影響力;制訂主要利益相關者參與方案。

(2)社區(qū)基層參與評價。包括社區(qū)基層參與評價的活動;社區(qū)訪談;問題排序;偏好排序;財富排序。

(3)多因素綜合評價方法。包括矩陣分析總結(jié)法;多目標加權(quán)評價法。

(四)社會評價報告的編寫

1.社會評價報告的要求

(1)社會評價報告的內(nèi)容深度要求。

(2)社會評價報告的編寫要求。

2.社會評價報告編寫要點

(1)報告摘要。

(2)建設項目概述。

(3)社會影響范圍的界定。

(4)社會經(jīng)濟調(diào)查。

(5)利益相關者分析。

(6)減輕負面社會影響的措施方案及其可行性。

(7)參與、磋商及協(xié)調(diào)機制。

(8)監(jiān)測評價。

(9)主要結(jié)論及建議。

(10)附件、附圖及參考文獻。

(五)邏輯框架法

項目目標

客觀驗證指標

客觀檢驗方法

達到目標的重要假設條件

1.宏觀目標:
徹底擺脫貧困狀況,促進本地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展

移民收入提高水平及項目影響區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平

(1)本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料;(2)項目實施效果分析報告

1)相關政策進一步完善
2)移民按計劃實施并完成
3)移民進入安置區(qū)后能夠順利啟動其生產(chǎn)和生活,并且能夠積聚進一步發(fā)展的力量
4)引水水利工程按期完成并發(fā)揮效益
5)移民區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃順利實施

2.直接目標:
通過建設新的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和移民安置,使本地區(qū)100萬貧困人口能夠擺脫貧困并得以進一步發(fā)展

(1)水利工程建設按期完成,灌區(qū)土地開發(fā)按期完成;(2)移民搬遷按期、分批完成,移民搬遷后能夠啟動其生產(chǎn)和生活;(3)保證目標人口人均擁有兩畝水澆地;(4)各項基礎設施建設如期完成并交付使用

(1)項目實施效果分析報告;(2)對移民和安置區(qū)的調(diào)查資料;(3)項目及工程監(jiān)理報告;(4)工程進度報告;(5)項目后評價報告;(6)項目竣工驗收報告

1)水利骨干工程如期完成,灌區(qū)土地開發(fā)完成并具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
2)基礎設施的建設按照設計如期完成
3)移民搬遷與安置順利完成
4)移民的生產(chǎn)與生活順利啟動并得到高于原來水平的經(jīng)濟收入,移民得到培訓的機會

3.產(chǎn)出成果
(1)水利骨干工程的建設;(2)與水利工程配套的各種基礎設施的建設;(3)行政管理機構(gòu)的建設;(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務體系的建設;(5)對移民進行培訓,使其掌握相應的生產(chǎn)技能;(6)建成引水主干渠,開發(fā)新的灌區(qū)

(1)水利骨干設施如期完成并引水至灌區(qū);(2)灌區(qū)配套工程完成,130萬畝土地開發(fā)完成并可以耕作(3)各項基礎設施如道路、通信、醫(yī)院、學校等建設完成并投入使用;(4)新建16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),123個中心村;(5)72個農(nóng)業(yè)技術(shù)服務站建設完成并發(fā)揮效用;(6)行政管理的機構(gòu)、制度、人員、經(jīng)費得到落實

(1)項目及工程監(jiān)理報告;(2)工程進度報告;(3)對移民和安置區(qū)的調(diào)查資料(4)項目竣工驗收報告;(5)移民培訓計劃和移民培訓的記錄報告

1)資金到位,不留缺口;
2)項目如期開工,按期完成水利骨干工程和灌區(qū)土地開發(fā);
3)基礎設施按期完成并發(fā)揮作用;
4)培訓人員到位并發(fā)揮作用,移民有能力接受培訓

4.項目投入
1)資金投入
2)項目組織管理機構(gòu)投入
3)培訓人員投入
4)相關政策投入

1)外國政府貸款1.4億元美元
2)國家投資7.06億元
3)當?shù)卣曰I9億元
4)組建項目組織管理機構(gòu)
5)當?shù)卣贫ㄏ嚓P政策

1)項目開工報告
2)項目可行性研究報告
3)當?shù)卣贫ǖ南嚓P政策文件 

1)項目得到批準
2)資金籌措計劃得到批準并落實
3)建立完善高效項目組織管理機構(gòu)
4)培訓人員來源確定并能夠發(fā)揮作用
5)當?shù)卣贫ǖ南嚓P政策

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