2019咨詢工程師《組織與管理》教材解讀：工程項目管理

工程項目管理：

一、工程項目

(一)工程項目的定義及分類

工程項目是為了形成特定的生產(chǎn)能力或使用效能而進行投資和建設(shè),并形成固定資產(chǎn)的各類項目，包含建筑安裝工程和設(shè)備購置。

項目分類：按投資來源:政府投資、企業(yè)投資、利用外資、其他投資按性質(zhì)：新建、改建、擴建。

按照用途：生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性

按產(chǎn)業(yè)：工業(yè)、交通、農(nóng)田水利項目和社會事業(yè)項目

按照經(jīng)濟特征：競爭性、公共項目和其他項目

【08 年考題】下列項目，屬于工程項目的是( )。

A.一次載人飛船發(fā)射

B. “五個一”工程

C. 開發(fā)一個軟件

D.京滬快速鐵路建設(shè)

答案：D

復(fù)習(xí)指導(dǎo)：項目的定義和種類，幾乎屬于每年必考的題目，需要重點掌握。11、13、考察定義、14 年考察類型。故該部分內(nèi)容屬于重點內(nèi)容

(二)工程項目的特征

1. 工程項目具有一般項目的典型特征

(1) 唯一性

(2) 一次性

(3) 項目目標的明確性

(4) 實施條件的約束性。

2. 工程項目與一般項目比較，更具復(fù)雜性復(fù)雜性主要表現(xiàn)為：

(1)交易與生產(chǎn)過程復(fù)雜。

先交易、后生產(chǎn)。生產(chǎn)過程的復(fù)雜有，溝通中的信息孤島

相關(guān)因素的不確定和風(fēng)險、業(yè)主期望的不明確、工程設(shè)計的局限、工程技術(shù)的復(fù)雜造成施工過程的難度。

(2)工程項目組織的復(fù)雜性。參與單位多，來自不同地區(qū)，存在文化差異

(3)項目環(huán)境的復(fù)雜。政治、社會、經(jīng)濟、法律和文化環(huán)境。組織環(huán)境。自然環(huán)境

【12 年考題】每個工程項目都有確定的起點和終點，這是指工程項目的( )特征。

A.唯一性

B.一次性

C.目的性

D.同一性

答案：B

復(fù)習(xí)指導(dǎo)：本考題似然選擇了兩年的考題，但是該部分內(nèi)容在歷年考題中都有出現(xiàn)，需要大家重點掌握。目前教材 12 版，故大家在復(fù)習(xí)過程中 12 年前的題目不必過多關(guān)注?？赡芘c目前有出入。

二、工程項目建設(shè)周期及階段

工程項目建設(shè)周期可劃分為四個階段：前期階段，準備階段，實施階段，投產(chǎn)運營階段。

1. 工程項目前期階段

工作：投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策。任務(wù)：對工程項目投資的必要性、可能性、可行性進行研究。

特點：本階段雖然投入較少，但對項目效益影響大，前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大損失。工作重點：對投資建設(shè)的必要性和可行性進行分析論證，并作出科學(xué)決策。

2. 工程項目準備階段

工作：工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，工程項目征地及建設(shè)條件的準備，貨物采購、工程招標及承包商的選定、簽訂承包合同。

特點：本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，它在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預(yù)期目標。

工作重點：準備和安排項目所需建設(shè)條件。

3. 工程項目實施階段

任務(wù)：將建設(shè)投入要素進行組合，形成工程實物狀態(tài)、實現(xiàn)投資決策目標工作：工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收

特點：工作量最大、投入的人力、物力和財力最多、項目管理的難度也最大。

4. 工程項目投產(chǎn)運營階段

該階段不同于上述三個階段，主要工作由業(yè)主單位自行完成或者獨立成立專門的項目公司承擔(dān)。

項目管理與運營管理存在本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇。但是在項目管理的全過程中應(yīng)考慮到運營問題。

工程項目建設(shè)程序的四大階段屬于重點，見歷年考題：

【09 年考題】在一般工程項目建設(shè)周期中，項目管理難度最大的是( )階段。

A.策劃和決策

B. 實施

C.竣工驗收

D.準備

答案：B

復(fù)習(xí)指導(dǎo)：從歷年考題可以看出，本部分內(nèi)容屬于必考內(nèi)容。需要掌握每個階段的工作、任務(wù)、工作特點和工作重點。

三、工程項目管理的概念及內(nèi)涵

工程項目管理的內(nèi)涵可以從主體、客體和環(huán)境三個方面進行圍度分析

(一)工程項目管理的主體

工程項目管理按行為主體分為項目內(nèi)部管理和外部管理兩個層次

內(nèi)部管理是指，業(yè)主、工程承包單位和項目管理服務(wù)單位對工程建設(shè)項目投資建設(shè)活動實施的管理。

內(nèi)部管理可按照不同的角度劃分為：

按階段：前期階段、準備階段、實施階段、竣工和投產(chǎn)階段按層面：決策層的管理、執(zhí)行層的管理

按要素：資源、人力、資金、技術(shù)、進度、質(zhì)量、風(fēng)險、職業(yè)健康、安全、環(huán)保等

外部管理是指：各級政府部門按職能分工，對工程項目進行的行政管理。主要從工程項目的外部性影響和約束方面進行管理

業(yè)主方項目管理是整個管理的核心，是總策劃者、總組織者和總集成者。

(二)工程項目管理的客體

項目投資建設(shè)周期內(nèi)的各項任務(wù)和內(nèi)容是項目管理的客體。

(三)工程項目管理的環(huán)境內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

內(nèi)部環(huán)境：組織文化、結(jié)構(gòu)和流程、人力資源狀況、人事管理制度、內(nèi)部溝通渠道、組織信息化程度。

外部環(huán)境：范圍較廣。

任何一個工程項目管理團隊，必須考慮多方面的影響，主要有如下因素。

1.上級組織的影響

2.社會經(jīng)濟、文化、政治、法律等方面的影響

3.標準、規(guī)范和規(guī)程的約束

【11 年考題】進行工程項目管理時，應(yīng)考慮( )的影響。

A.法律與政治環(huán)境

B.項目主管部門

C.項目資金條件

D.社會、經(jīng)濟、文化

E.標準規(guī)范約束

答案：ADE

復(fù)習(xí)指導(dǎo)：該部分內(nèi)容考察相對較少。主要掌握影響管理的因素和內(nèi)部環(huán)境。四、工程項目的主要利害關(guān)系者及其要求和期望

(一)工程項目利害關(guān)系者

工程項目利害關(guān)系者是指影響項目目標的實現(xiàn)、或者受到項目實施過程影響的所有個體、群體和組織。

(二)工程項目主要利害關(guān)系者的要求和期望

(1)業(yè)主——投資少，收益高，時間短，質(zhì)量合格。

(2)咨詢部門——合理的報酬，松弛的工作進度表，迅速提供信息，迅速決策，及時支付工作報酬。

(3)承包商——優(yōu)厚的利潤，及時提供施工圖紙，最小限度的變動，原材料和設(shè)備及時送達工地，公眾無抱怨，可自己選擇施工方法，不受其他承包商的干擾，及時支付工程進度款， 迅速批準開工，及時提供服務(wù)。

(4)供應(yīng)商——規(guī)格明確，從訂貨到發(fā)貨的時間充裕，有很高的利潤率，最低限度的非標準件使用量，質(zhì)量要求合理。

(5)生產(chǎn)運營部門—按質(zhì)量要求，按時或提前形成綜合生產(chǎn)能力，培訓(xùn)了合格的生產(chǎn)人員， 建立了合理的操作規(guī)程和管理制度，能保證正常運營。

(6)政府機構(gòu)——與整個國家的目標、政策和立法相一致。

(7)金融機構(gòu)——貸款安全，按預(yù)定日期支付，項目能提供充分的報酬以清償債務(wù)。

(8)公用設(shè)施——及時提出對服務(wù)的要求，因工程項目建設(shè)的干擾降至最低限度。

(9)社會公眾——工程建設(shè)期無社會風(fēng)險、無污染及公害，在工程項目運行期內(nèi)對外部環(huán)境不產(chǎn)生有害的影響，工程項目有社會效益，產(chǎn)出品或提供的服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、價格合理。

(10)內(nèi)部各部門——松弛的工作進度表，優(yōu)良的工作環(huán)境，有足夠信息資源、人力資源和物資資源。

【10 年考題】在工程項目主要利害關(guān)系者的要求和期望中，屬于金融機構(gòu)的要求和期望是( )。

A.及時支付工程進度款

B.工程項目有社會效益

C. 優(yōu)厚的利潤

D.貸款安全

答案：D

復(fù)習(xí)指導(dǎo)：該部分內(nèi)容幾乎是必考內(nèi)容，要每項都必須掌握，理解的基礎(chǔ)上掌握。

五、國際上廣為流傳的工程項目管理知識體系

工程項目管理知識體系目前正處于不斷完善和發(fā)展的過程中，目前最為流行的主要有PMBOK、PRINCE和ICB三種。

1.PMBOK

PMBOK 是美國項目管理協(xié)會編寫的，PMBOK 的主要目的在于系統(tǒng)地定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系，為項目管理人員學(xué)習(xí)項目管理提供了一個參考。該管理體系對項目管理學(xué)科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念。

在PMBOK中，使用了知識領(lǐng)域的概念。將項目管理劃分為9個知識領(lǐng)域：范圍管理、時間管理、質(zhì)量管理、成本管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風(fēng)險管理和集成管理。

項目管理的過程為：啟動、計劃、執(zhí)行、控制和收尾。

2.PRINCE

PRINCE2中涉及8類管理要素、8個管理過程以及4種管理技術(shù)(Technology)。

管理要素包括組織、計劃、控制、項目階段、風(fēng)險管理、在項目環(huán)境中的質(zhì)量、配置管理以及變化控制等。

PRINCE2提供從項目開始到項目結(jié)束覆蓋整個項目生命周期的基本過程的結(jié)構(gòu)化的項目管理方法，共包括8個過程，項目準備(SU)、項目計劃(PL)、項目活動(IP)、項目指導(dǎo)(DP)、階段控制(CS)、產(chǎn)品交付管理(MP)、項目階段邊界管理(SB)、項目收尾(CP)。其中，DP和PL過程貫穿于項目始終，支持其他六個過程。

項目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計劃、變化控制方法、質(zhì)量評審技術(shù)以及項目文檔化技術(shù)。

3.ICB

與PMl 關(guān)注于項目流程、PRINCE2關(guān)注于項目產(chǎn)品不同的是，ICB關(guān)注點是項目管理者的資質(zhì)與能力。

【09 年考題】項目管理知識體系(PRINCE2)涉及了8類管理要素，包括( )等。

A.項目啟動

B. 計劃

C.風(fēng)險管理

D. 組織

E.項目交付

答案：BCD

復(fù)習(xí)指導(dǎo)：該部分內(nèi)容考察不算太多，按照課件歸納的知識點掌握。