2018咨詢工程師《政策規(guī)劃》考點(diǎn):公共財(cái)政的職能
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1.資源配置職能
公共財(cái)政的資源配置職能,是指將一部分社會資源集中起來,形成財(cái)政收入,然后通過財(cái)政支出活動,由政府提供公共物品或服務(wù),引導(dǎo)社會資金流向,彌補(bǔ)市場缺陷,優(yōu)化全社會的資源配置。作為政府履行職能的手段之一,財(cái)政既是滿足社會公共需要資源的直接分配者,也是全社會資源配置的間接調(diào)節(jié)者。
2.收入分配職能
公共財(cái)政的收入分配職能,是指政府財(cái)政收支活動對各個(gè)社會成員收入在社會財(cái)富中所占份額施加影響,以公平收入分配。在政府不加干預(yù)的情況下,市場會依據(jù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)多少和對生產(chǎn)所做貢獻(xiàn)大小進(jìn)行收入分配。它有利于提高效率,但容易造成社會成員間收入差距過大問題。政府要通過稅收、轉(zhuǎn)移性支出等手段,對市場初次分配結(jié)果實(shí)施再分配調(diào)節(jié),以促進(jìn)社會公平與和諧。
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