2018咨詢工程師《分析評價》重點：國民經(jīng)濟評價的范圍

　　對于關系公共利益、國家安全，使市場不能有效配置資源以及財務價格扭曲，不能真實反映項目產(chǎn)出的經(jīng)濟價值，財務成本不能包含項目對資源的全部消耗，財務效益不能包含項目產(chǎn)出的全部經(jīng)濟效果的項目，需要進行國民經(jīng)濟評價。

　　(一)下列類型項目應作國民經(jīng)濟評價

　　(1)具有壟斷特征的項目：電力、電信、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的項目。

　　(2)產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項目，即項目提供的產(chǎn)品或服務在同一時間內(nèi)可以被共同消費，具有“消費的非排他性”(未花錢購買公共產(chǎn)品的人不能被排除在此產(chǎn)品或服務的消費之外)和“消費的非競爭性”(一人消費一種公共產(chǎn)品并不以犧牲其他人的消費為代價)

　　(3)具有明顯外部效果的項目。

　　(4)涉及國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)項目。

　　(5)涉及國家經(jīng)濟安全的項目。

　　(6)受過度行政干預的項目。

　　(二)從投資管理的角度，需要進行國民經(jīng)濟評價的項目可以分為以下幾類：

　　(1)政府預算內(nèi)投資(包括國債資金)的用于關系國家安全、國土開發(fā)和市場不能有效配置資源的公益性項目和公共基礎設施建設項目、保護和改善生態(tài)環(huán)境項目、重大戰(zhàn)略性資源開發(fā)項目。

　　(2)政府各類專項建設基金投資的用于交通運輸、農(nóng)林水利等基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)建設項目。

　　(3)利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權信用擔保的建設項目。

　　(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金投資的建設項目。

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