"一帶一路"下首個多邊合作規(guī)劃綱要正式啟動實施
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9月13日，國家發(fā)改委正式公布《建設中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，標志"一帶一路"框架下的第一個多邊合作規(guī)劃綱要正式啟動實施。規(guī)劃綱要重點關注以下七個方面的合作領域：促進交通基礎設施發(fā)展及互聯(lián)互通;加強口岸建設和海關、檢驗檢疫監(jiān)管;加強產(chǎn)能與投資合作;深化經(jīng)貿(mào)合作;拓展人文交流合作;加強生態(tài)環(huán)保合作;推動地方及邊境地區(qū)合作。
其中，促進交通基礎設施發(fā)展及互聯(lián)互通成為重要規(guī)劃綱要重點。三方將共同規(guī)劃發(fā)展三方公路、鐵路、航空、港口、口岸等基礎設施資源，加強在國際運輸通道、邊境基礎設施和跨境運輸組織等方面的合作，形成長效溝通機制，促進互聯(lián)互通，推動發(fā)展中國和俄羅斯、亞洲和歐洲之間的過境運輸。
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華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)徐光瑞表示，該《規(guī)劃綱要》充分展示了"一帶一路"建設的巨大潛力和廣闊前景，為進一步推進"一帶一路"建設樹立了榜樣。同時，可以推動我國資本合理有序走出去，并借助亞投行、絲路基金等平臺以及公私合營(PPP)等模式實現(xiàn)我國資本的海外布局，并有力助推人民幣國際化進程。重要的是，該《規(guī)劃綱要》對我國北方特別是東北經(jīng)濟的帶動作用必將有所增強，東北經(jīng)濟有望通過"跨國聯(lián)姻"重現(xiàn)輝煌。
國家發(fā)改委政策研究室相關負責人表示，《規(guī)劃綱要》明確了三方合作的具體內(nèi)容、資金來源和實施機制，商定了一批重點合作項目，涵蓋了基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作、口岸現(xiàn)代化改造、能源合作、海關及檢驗檢疫合作、生態(tài)環(huán)保合作、科技和教育合作、人文合作、農(nóng)業(yè)合作以及醫(yī)療衛(wèi)生等十大重點領域，并提出充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進三國毗鄰地區(qū)次區(qū)域合作。中蒙俄經(jīng)濟走廊也是推進"一帶一路"建設六大國際經(jīng)濟合作走廊之一。
徐光瑞表示，《規(guī)劃綱要》所涉及的重點合作領域充分遵循和體現(xiàn)了我國推進"一帶一路"建設始終堅持的"五通"框架，即政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。以基礎設施建設為突破口，連接中蒙俄三國的工業(yè)生產(chǎn)和人民生活，促進投資和消費同步發(fā)力，建設共通共榮的中蒙俄發(fā)展新篇章。利好的行業(yè)主要集中在基建、能源、旅游、物流、金融等。
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