四部委發(fā)文促居民區(qū)充電樁建設 鼓勵智能充電模式
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據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)改委、國家能源局、工信部、住建部等部門近日聯(lián)合發(fā)布文件《關于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設的通知》。
《通知》指出,根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃及應用推廣情況,按“適度超前”原則,供電企業(yè)要結(jié)合老舊小區(qū)改造,積極推進現(xiàn)有居民區(qū)(含高壓自管小區(qū))停車位的電氣化改造,確保滿足居民區(qū)充電基礎設施用電需求。對專用固定停車位(含一年及以上租賃期車位),按“一表一車位”模式進行配套供電設施增容改造,每個停車位配置適當容量電能表。
新建居住區(qū)應統(tǒng)一將供電線路敷設至專用固定停車位(或預留敷設條件),預留電表箱、充電設施安裝位置和用電容量,并因地制宜制定公共停車位的供電設施建設方案,為充電基礎設施建設安裝提供便利。
《通知》表示,鼓勵積極引入局部集中改造、智能充電管理、多用戶分時共享等創(chuàng)新運營模式,提升日常運維服務水平。在嚴格執(zhí)行《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》的基礎上,各地價格主管部門可探索居民區(qū)充電基礎設施建設運營的合理服務收費機制,逐步形成可持續(xù)的市場化推進模式。
《通知》強調(diào),充電基礎設施建設將分批在京津冀魯、長三角、珠三角等地重點城市開展試點示范。
以下為通知全文:
關于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設的通知發(fā)改能源
[2016]1611號
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各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委(能源局、物價局)、工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設廳(委、局),國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟:
為貫徹《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)要求,進一步落實地方政府主體責任,充分調(diào)動各有關方面積極性,切實解決當前居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設難題,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、加強現(xiàn)有居民區(qū)設施改造。根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃及應用推廣情況,按“適度超前”原則,供電企業(yè)要結(jié)合老舊小區(qū)改造,積極推進現(xiàn)有居民區(qū)(含高壓自管小區(qū))停車位的電氣化改造,確保滿足居民區(qū)充電基礎設施用電需求。對專用固定停車位(含一年及以上租賃期車位),按“一表一車位”模式進行配套供電設施增容改造,每個停車位配置適當容量電能表。對公共停車位,應結(jié)合小區(qū)實際情況及電動車用戶的充電需求,開展配套供電設施改造,合理配置供電容量。國家對居民區(qū)停車位的電氣化改造酌情給予專項建設基金等政策支持,地方政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關部門和單位給予施工便利。
二、規(guī)范新建居住區(qū)設施建設。新建居住區(qū)應統(tǒng)一將供電線路敷設至專用固定停車位(或預留敷設條件),預留電表箱、充電設施安裝位置和用電容量,并因地制宜制定公共停車位的供電設施建設方案,為充電基礎設施建設安裝提供便利。新建居民區(qū)停車位配套供電設施建設應與主體建筑同步設計、同步施工。支持結(jié)合實際條件,建設占地少、成本低、見效快的機械式與立體式停車充電一體化設施。鼓勵探索居住區(qū)整體智能充電管理模式。
三、做好工程項目規(guī)劃銜接。新建或改擴建住宅項目按規(guī)定需配建充電基礎設施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)相關建設工程規(guī)劃許可證時,要嚴格執(zhí)行配建或預留充電基礎設施的比例要求。施工圖審查機構(gòu)在審查新建或改擴建住宅項目施工圖時,對充電基礎設施設置是否符合相關標準進行審核。建設主管部門要將充電基礎設施配建情況納入整體工程驗收范疇。
四、引導業(yè)主委員會支持設施建設。各地房地產(chǎn)(房屋)行政主管部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會要按照《私人用戶居住地充電基礎設施建設管理示范文本》(附后),主動加強對業(yè)主委員會的指導和監(jiān)督,引導業(yè)主支持充電基礎設施建設改造,明確充電基礎設施產(chǎn)權人、建設單位、管理服務單位等相關主體的權利義務以及相應建設使用管理流程。對于占用固定車位產(chǎn)權人或長期承租方(租期一年及以上)建設充電基礎設施的行為或要求,業(yè)主委員會(或業(yè)主大會授權的管理單位)原則上應同意并提供必要的協(xié)助。
五、發(fā)揮開發(fā)商等產(chǎn)權單位主體作用。各地發(fā)展改革(能源)主管部門要會同房地產(chǎn)(房屋)行政主管部門,采取統(tǒng)一組織、專項扶持等方式引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等居民區(qū)車位產(chǎn)權單位主動利用現(xiàn)有停車位與場地,開展充電基礎設施的建設和運營工作。
六、發(fā)揮物業(yè)服務企業(yè)積極作用。在居民區(qū)充電基礎設施安裝過程中,物業(yè)服務企業(yè)應配合業(yè)主或其委托的建設單位,及時提供相關圖紙資料,積極配合并協(xié)助現(xiàn)場勘查、施工。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)用戶需求及業(yè)主大會授權,利用公共停車位建設相對集中的公共充電基礎設施并提供充電服務。地方可充分利用財政資金杠桿作用,對配套服務與管理積極主動、成效突出的物業(yè)服務企業(yè)給予適當獎補。
七、創(chuàng)新商業(yè)運營模式。充分發(fā)揮市場作用推進小區(qū)充電基礎設施可持續(xù)發(fā)展,探索第三方充電服務企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、車位產(chǎn)權方、業(yè)主委員會等多方參與居民區(qū)充電基礎設施建設運營的市場化合作共贏模式,鼓勵積極引入局部集中改造、智能充電管理、多用戶分時共享等創(chuàng)新運營模式,提升日常運維服務水平。在嚴格執(zhí)行《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》(發(fā)改價格[2014]1668號)的基礎上,各地價格主管部門可探索居民區(qū)充電基礎設施建設運營的合理服務收費機制,逐步形成可持續(xù)的市場化推進模式。
八、開展充電責任保險工作。加快制定居民區(qū)充電基礎設施責任保險工作相關規(guī)定。居民區(qū)充電基礎設施由生產(chǎn)(制造)廠商購買產(chǎn)品責任保險,并按“誰擁有,誰投保”的原則購買充電安全責任保險。開展充電基礎設施運營業(yè)務的企業(yè)必須為自身經(jīng)營的充電設備購買安全責任保險。鼓勵設備生產(chǎn)(制造)廠商或電動汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)為個人用戶購買充電安全責任保險。
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