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發(fā)改委印發(fā)實施川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃

更新時間:2016-08-05 09:56:33 來源:環(huán)球網校 瀏覽61收藏30

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  經國務院批復同意,近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了今后一個時期川陜革命老區(qū)發(fā)展建設與脫貧攻堅的指導思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、空間布局、主要任務和保障措施,并對推進實施工作提出明確要求!兑(guī)劃》的出臺,標志著國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展與脫貧攻堅的“1258”政策體系全面形成。

  《規(guī)劃》提出,要按照“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,緊緊抓住推進“一帶一路” 建設與長江經濟帶發(fā)展的重大機遇,堅持發(fā)展第一要務,堅持區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合,堅持內生發(fā)展與對外開放相結合,帶動川陜革命老區(qū)全面振興發(fā)展。到 2020年,實現(xiàn)老區(qū)農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,城鄉(xiāng)居民收入水平明顯提升,基礎設施瓶頸問題得到有效解決,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展水平大幅提高,建成經濟發(fā)展、人民幸福、社會和諧、文化繁榮、山川秀美的全面小康社會。

  《規(guī)劃》強調,要進一步拓展區(qū)域發(fā)展空間、加強區(qū)域協(xié)作聯(lián)動、推動體制機制改革、提升對外開放水平。持續(xù)推進“放管服”改革,加快轉變政府職能、提高效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。在原川陜蘇區(qū)核心區(qū)域設立川陜革命老區(qū)綜合改革試驗區(qū),建立統(tǒng)一協(xié)調合作平臺,在創(chuàng)新行政管理、基礎設施投融資、資源開發(fā)、扶貧開發(fā)、生態(tài)保護補償?shù)确矫尜x予試驗區(qū)改革創(chuàng)新和試點示范職能。著力打破行政界線分割,培育建設區(qū)域統(tǒng)一大市場,營造公平競爭環(huán)境,解決特殊困難和問題,增強內生發(fā)展動力。

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  針對川陜革命老區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,《規(guī)劃》提出,要進一步完善交通運輸體系,強化能源保障,盡快破解發(fā)展瓶頸制約。促進資源開發(fā)與特色產業(yè)發(fā)展,切實發(fā)揮輻射帶動效應。健全精準扶貧工作機制,改善貧困鄉(xiāng)村生產生活條件,推進精準扶貧精準脫貧。構建現(xiàn)代公共文化服務體系、加強就業(yè)和社會保障,全面提升基本公共服務水平。實施生態(tài)文明示范工程,強化生態(tài)建設與環(huán)境保護。增強中心城市輻射帶動能力,推進農業(yè)人口市民化和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。同時,明確了加強規(guī)劃引導和重大項目建設、持續(xù)加大資金投入、強化土地政策保障、完善資源開發(fā)與生態(tài)補償、促進干部人才交流和對口幫扶等一系列支持政策措施。

  《規(guī)劃》要求,重慶市、四川省、陜西省人民政府要加強組織領導,制定實施方案和年度工作計劃,確保各項目標任務和政策措施落到實處。各有關部門要按照職責分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大對老區(qū)的投入和工作指導力度,幫助解決實施中的突出困難,支持川陜革命老區(qū)和老區(qū)人民與全國一道同步進入全面小康社會。

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