2017年咨詢工程師《方法與實務》訓練題四

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　　案例一：

　　某工程項目采用公開招標的采購方式，有A.B.C.D.E.F六家施工單位領取了招標文件。

　　本工程招標文件規(guī)定：2009年10月20日上午9：30為投標文件提交的截止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需要提供投標保證金20萬元。 A.B.C.D.F五家投標單位于投標書截止日期前(即2009年10月20日上午9:30之前)將投標文件送達，E單位的投標文件于2009年10月 20日下午12：30送達。各單位按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午9：10時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A.B.C.D.E.F承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。在開標時，(環(huán)球網校咨詢工程師頻道為您整理)招標人發(fā)現C單位的標袋密封處沒有投標單位公章，也沒有法定代表人印章或簽字。

　　評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟老師1人，技術老師1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。

　　問題：

　　1)以上招標投標過程中有何不妥之處?說明理由?

　　2)B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?

　　3)在開標后，招標人應對C單位的投標書作何處理?為什么?

　　4)投標書在哪些情況下可作為廢標處理?

　　5)招標人對E單位的投標書作無效處理是否正確?理由是什么?

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　　答案：

　　1)以上招標投標過程中有何不妥之處?說明理由?

　　正確答案： 在招標投標過程中的不妥之處和理由如下：

　　(1)開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。

　　(2)評標委員會由招標人確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。

　　(3)評標委員會委員共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟老師1人，技術老師1人。理由：根據《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的老師組成，成員人數為5人以上單數，其中，技術經濟等方面的老師不得少于成員總數的2/3。

　　2)B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?

　　正確答案： B單位向招標人遞交的書面說明有效。

　　根據《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內容作為投標文件的組成部分。

　　3)在開標后，招標人應對C單位的投標書作何處理?為什么?

　　正確答案： 在開標后，招標人應對C單位的投標書作無效投標文件處理，不得進入評標。因為C單位投標書沒有單位公章，而且沒有法定代表人印章或簽字，不符合招投標法的要求。

　　4)投標書在哪些情況下可作為廢標處理?

　　正確答案： 投標書在下列情況下，可作廢標處理;

　　(1)以他人名義投標、串通他人投標、(環(huán)球網校咨詢工程師頻道為您整理)以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;

　　(2)以低于成本報價競標;

　　(3)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對統一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的;

　　(4)投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的;

　　(5)投標文件存在重大偏差的：

　?、偻稑宋募d明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;

　?、诿黠@不符合技術規(guī)格、技術標準的要求;

　　③投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準、方法不符合招標文件要求;

　?、芡稑宋募接姓袠巳瞬荒芙邮艿臈l件;

　?、薏环掀渌麑嵸|性要求。

　　5)招標人對E單位的投標書作無效處理是否正確?理由是什么?

　　正確答案： 招標人對E單位的投標書作無效標的處理是正確的。因為E單位未能在投標截止時間前送達投標文件。

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　　案例二：

　　某咨詢單位受當地政府委托，研究制定當地宏觀經濟政策與社會發(fā)展規(guī)劃。咨詢工程師在宏觀經濟運行的衡量過程中，擬采用收入法對國內生產總值進行核算。該咨詢工程師收集到2009年該地區(qū)的所有生產要素收入和間接收入數據如下：工資176億元，利息5億元，租金20億元，利潤83億元，折舊18億元，間接稅96億元。咨詢工程師根據“十一五”時期我國經濟社會發(fā)展的主要指標，(環(huán)球網校咨詢工程師頻道為您整理)首先對人口資源環(huán)境類指標進行量化，具體包括：森林覆蓋率(%)、農村居民人均純收入(元)、服務業(yè)就業(yè)比重(%)、耕地保有量(億公頃)、主要污染物排放總量減少(%)、城鎮(zhèn)化率(%)等指標。同時咨詢工程師提出，當地要大力發(fā)展循環(huán)經濟。

　　問題：

　　1)、簡述國內生產總值的概念。

　　2)、在實際核算中，國內生產總值的計算方法有哪幾種?根據本題所給數據，判斷本題適用于那種計算方法，并計算該地的國內生產總值和國內生產凈值。

　　3)、“十一五”時期，我國經濟社會發(fā)展的主要指標包括哪些類別?

　　4)、該咨詢工程師對人口環(huán)境類指標量化有哪些不妥之處，說明理由。

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　　答案：

　　1)、簡述國內生產總值的概念。

　　正確答案： 國內生產總值是指一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果。

　　2)、在實際核算中，國內生產總值的計算方法有哪幾種?根據本題所給數據，判斷本題適用于那種計算方法，并計算該地的國內生產總值和國內生產凈值。

　　正確答案： 在實際核算中，國內生產總值的計算方法有生產法、收入法和支出法。

　　本題適用于收入法。

　　該地的國內生產總值=工資+租金+利息+利潤+折舊+間接稅=176+20+5+83+18+96=398(億元)

　　該地的國內生產凈值=國內生產總值-折舊=398-18=380(億元)

　　3)、“十一五”時期，我國經濟社會發(fā)展的主要指標包括哪些類別?

　　正確答案： “十一五”時期，我國經濟社會發(fā)展的主要指標的類別包括：(環(huán)球網校咨詢工程師頻道為您整理)經濟增長指標、經濟結構指標、人口資源環(huán)境指標和公共服務人民生活指標。

　　4)、該咨詢工程師對人口環(huán)境類指標量化有哪些不妥之處，說明理由。

　　正確答案： 該咨詢工程師對人口資源環(huán)境類指標量化的不妥之處：

　　(1)不妥之處：農村居民人均純收入(元)指標不妥。理由：該指標應屬于公共服務人民生活類指標。

　　(2)不妥之處：服務業(yè)就業(yè)比重(%)指標不妥。理由：該指標應屬于經濟結構類指標。

　　(3)不妥之處：城鎮(zhèn)化率(%)指標不妥。理由：該指標應屬于經濟結構類指標。

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　　案例三：

　　某外商擬在某地投資建設一基礎設施項目，有多個場址方案可供選擇。該項目不屬于《政府核準的投資項目目錄》范圍，但可能對環(huán)境造成輕度影響。因項目前期工作的需要，該外商采用公開投標方式選聘咨詢單位，經過資格預審，有A.B.C.D.E五家咨詢單位進入備選名單。招投標和咨詢工作中發(fā)生以下事件。

　　事件1：評標委員會共有7人，其中外商代表1名、(環(huán)球網校咨詢工程師頻道為您整理)招標代理機構代表2名，技術老師2名，經濟老師2名。由于招標人原因，投標有效期需要延長，招標人通知了所有投標人。因B咨詢單位拒絕延長投標有效期，招標人允許其撤回投標文件，但拒絕退還投標保證金。

　　事件2：最終D咨詢單位中標，并接受委托開展項目場址比選。D咨詢單位認為項目選址應從建設條件和建設費用等方面進行綜合比選。

　　事件3：外商要求D咨詢單位完成項目環(huán)境影響評價工作，并協助外商完成《環(huán)境影響登記表》的填報。

　　事件4：擬建項目場址為荒地，D咨詢單位建議外商征求當地規(guī)劃部門和土地管理部門的意見。外商認為項目不占耕地，只需得到規(guī)劃部門的批準而不必向土地管理部門申請用地許可。

　　事件5：外商認為擬建項目不在《政府核準的投資項目目錄》內，無需政府核準或審批。只需向當地政府備案即可。同時，為獲得建設項目備案，需先得到環(huán)保部門的環(huán)評批準文件。　　1)指出事件1中的不妥之處，并說明理由。

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　　正確答案： 事件1中不妥之處有以下兩點：

　　(1)技術和經濟老師的人數少于評標委員會成員總數的2/3，因為根據《中華人民共和國招投標法》，技術和經濟老師的人數不得少于評標委員會成員總數的2/3。

　　(2)招標方拒絕退回B咨詢單位投標保證金的做法不妥，因為按照有關規(guī)定，如果投標人拒絕延長投標有效期，投標人有權撤回其投標文件，并收回投標保證金。

　　答案解析：(1)本題考查評標委員會的組成。(2)參見《工程咨詢概論》第七章第二節(jié)，P196。本題考查評標、定標過程保密與延長。評標、定標工作應當在投標人須知規(guī)定的投標有效期內完成。如不能按期完成，招標人應當通知所有投標人延長其投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人，有權撤回其投標文件，收回其投標保證金。

　　2)事件2中，D咨詢單位對該項目進行場址比選時，(環(huán)球網校咨詢工程師頻道為您整理)除考慮建設條件和建設費用外，還需考慮哪些方面的內容?

　　正確答案： 咨詢單位對該項目進行場址比選時，除考慮建設條件和建設費用外，還需考慮運營費用、環(huán)境保護條件、運輸費用、安全條件。

　　答案解析：本題考查廠址比較的主要內容。廠(場)址比較的內容一般包括建設條件比較、建設費用比較、經營費用比較、運輸費用比較、環(huán)境影響比較和安全條件比較。

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