公共設(shè)施及服務(wù)私營化模式?
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問題:
公共設(shè)施及服務(wù)私營化模式?
答疑:
1. BOT建造一運營一移交(Build—Operate—Transfer)方式:
BOT 有時也稱為“特許經(jīng)營權(quán)”(Concession)方式, BOT是一種有限追索權(quán)的項目融資(Limited—recourseProjectFinancing)方式,引申的方式,如:BOOT(Build— Own—Operate—Transfer)建造—擁有—運營—移交;BOO(Build—Own—Operate)建造—擁有—運營;BLT(Build—Lease—Transfer)建造—租賃—移交;BT(Build—Transfer)建造—移交等十余種。
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2.PFI/PPP:PFI/PPP指利用私人或私營企業(yè)資金、(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)人員、技術(shù)和管理優(yōu)勢,向社會提供長期優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)。PFI大體上可以分為三類:
(1)私營部門經(jīng)濟上自立的項目(Free—standingProjects)。公共部門從規(guī)劃的角度確定對項目的要求,并向私營部門授予特許經(jīng)營權(quán)。私營部門完全依賴向使用者的收費回收投資、賺取利潤,項目最終是否移交政府取決于采用BOT或BOO的方式。
(2) 合資經(jīng)營(JointVentures)。公共部門和私營部門共同出資、(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)分擔(dān)成本,其中公共部門的出資方式可以包括提供特許貸款 (ConcessionaryLoans)、參股、固定資產(chǎn)人股等,或上述方式的結(jié)合。私方伙伴通過競爭方式產(chǎn)生,對項目擁有主導(dǎo)控制權(quán)。向使用者收費。
(3)向公共部門出售服務(wù)(Servicessoldtothepublicsector)。由私營部門融資、建成項目并提供服務(wù),費用補償(包括成本和利潤)依靠向公共部門的收費。
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