長江經(jīng)濟帶內(nèi)河水運“十三五”布局

　　【導(dǎo)讀】為了幫助考生全面的復(fù)習(xí)2017年咨詢工程師考試課程，系統(tǒng)的了解咨詢工程師考試教材的相關(guān)重點，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"長江經(jīng)濟帶內(nèi)河水運“十三五”布局"，以下是知識點長江經(jīng)濟帶內(nèi)河水運“十三五”布局的擴展，供大家參考，?？荚図樌?。

　　“十二五”期間，隨著長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的深入實施，沿江“九省二市”搶抓國家戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展內(nèi)河水運，形成了一個中國經(jīng)濟增長的“第二極”。站在“十三五”的開端，內(nèi)河水運建設(shè)的新一輪發(fā)展藍圖已經(jīng)開始謀劃。

　　2月15日，國家發(fā)改委出臺《堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展扎實推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)》，部署今年長江經(jīng)濟帶建設(shè)推進工作。今年將著力打造“一道兩廊三群”，即大力構(gòu)建綠色生態(tài)廊道、建設(shè)綜合立體交通走廊和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊、發(fā)展沿江三大城市群，新開工建設(shè)一批重大項目，充分發(fā)揮協(xié)商合作機制作用，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展邁上新臺階。

　　國家發(fā)改委提出，要堅定不移實施主體功能區(qū)制度，促進人口經(jīng)濟與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。落實水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理制度，加強流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境綜合治理，積極推進全流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。處理好長江航運建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，堅決淘汰落后污染產(chǎn)能，確保 “一江清水”綿延后世。

　　為實現(xiàn)“長江共同體”的形成和協(xié)調(diào)發(fā)展，《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》(《綱要》)即將出臺。隨著《綱要》的制定發(fā)布和實施，各地的規(guī)劃也面臨調(diào)整、協(xié)調(diào)、整合，更重要的是，各地的規(guī)劃和目標(biāo)將在國家整體戰(zhàn)略的平臺上得到更好地實施和銜接。

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　　2017年10月份發(fā)行咨詢工程師(投資)新版教材

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　　上海：領(lǐng)先全球，對接長江

　　2月1日發(fā)布的《上海國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(《上海綱要》)顯示，上海市政府將“與沿江省市共建長江經(jīng)濟帶”的工作列為重中之重，積極推動長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型升級，打造中國經(jīng)濟新支撐帶?！渡虾＞V要》特別指出，要繼續(xù)保持上海港集裝箱吞吐量全球領(lǐng)先地位，到2020年，集裝箱吞吐量預(yù)計達到4200萬TEU左右;促進水水中轉(zhuǎn)，大力發(fā)展江海聯(lián)運等水路運輸，推進長江航運船舶、航道、港口泊位標(biāo)準(zhǔn)化，加快高等級內(nèi)河航道和內(nèi)河港區(qū)建設(shè)，培育內(nèi)河水運市場，集裝箱水水中轉(zhuǎn)比重力爭提高到50%以上。

　　在去年11月11日召開的“上海市政府協(xié)調(diào)發(fā)展新聞吹風(fēng)會”上，上海發(fā)改委相關(guān)人士表示要加快構(gòu)建連接江浙、對接海港的內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實施“長江戰(zhàn)略”，與武漢、重慶航運中心聯(lián)動發(fā)展，共同構(gòu)建“長江物流一體化運營平臺”。

　　不難發(fā)現(xiàn)，上海市在繼續(xù)堅持出口外向型經(jīng)濟的同時，正逐步調(diào)整戰(zhàn)略重點，開始向內(nèi)地縱深發(fā)展，充分發(fā)揮上海國際航運中心的樞紐地位。

　　浙江：復(fù)興內(nèi)河航運

　　2月1日發(fā)布的《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出，利用區(qū)位優(yōu)勢啟動內(nèi)河水運復(fù)興行動計劃建設(shè)工程。“十三五”期間，浙江省將高水平打造暢通高效的江河海聯(lián)運體系，構(gòu)建支撐和引領(lǐng)“四大經(jīng)濟”的水路交通走廊，全面實施內(nèi)河水運復(fù)興行動計劃，推進運輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加快江河海聯(lián)運發(fā)展，促進港產(chǎn)城聯(lián)動，著力打造內(nèi)河水運轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。

　　“十三五”期間，浙江省計劃完成水運投資330億元，建成高等級泊位超過 100個、高等級航道超過300公里，2020年高等級航道里程將達到1600公里，納入長三角高等級航道網(wǎng)規(guī)劃的航道達標(biāo)率達到80%。內(nèi)河航道一類維護里程1600公里，二類維護里程1800公里，船型標(biāo)準(zhǔn)化率達到70%。內(nèi)河港口吞吐量達到3.6億噸，其中集裝箱吞吐量達到100萬TEU。

　　江蘇：強化港口作用

　　1月24日，江蘇省代省長石泰峰在江蘇省第十二屆人民代表大會第四次會議上作《政府工作報告》，并提請審議《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》(《草案》)。根據(jù)《草案》規(guī)劃，“十三五”時期江蘇省將強化港口綜合交通樞紐作用，推進物流型、綠色型、智慧型、平安型、法治型“五型港口”建設(shè)，提升港口綜合競爭力，更好地服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略的實施、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和綜合交通運輸體系建設(shè)，全省投入港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金將達590億元，到2020年全省港口綜合通過能力將比“十二五”期末新增3億噸，達22億噸，其中集裝箱1700萬TEU。

　　為切實地完成上述目標(biāo)，未來五年間，江蘇省將重點突出連云港港區(qū)域性國際樞紐港、南京長江區(qū)域性航運物流中心、太倉集裝箱干線港和長江下游重要的江海聯(lián)運港區(qū)等“一區(qū)三港”建設(shè)。

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　　安徽：“六大工程”啟航

　　去年4月，安徽省港航管理局和安徽省交通勘察設(shè)計院有限公司共同編制完成《安徽省水運“十三五”發(fā)展規(guī)劃(初稿)》，提出以長江、淮河互聯(lián)互通為支點，打造中西部及內(nèi)陸地區(qū)的出?？?以蕪湖、馬鞍山為核心，打造長江全流域的江海聯(lián)運樞紐;以皖江航運為依托，打造現(xiàn)代航運集聚示范區(qū)。預(yù)計在2020年，全省港口吞吐能力突破6.5億噸、120萬TEU，1000噸級以上泊位比重達到40%以上，泊位總體利用效率達到90%以上，5年累計投資240億元。

　　去年年底，安徽省地方海事局推出“六大工程”助“十三五”騰飛。一是干支航道連通工程，以“一縱兩橫”(“一縱”指沙潁河—江淮運河—合裕線—蕪申運河，“兩橫”指長江、淮河)為核心，以其他高等級航道為重點，形成布局完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、暢通高效的航道體系;二是港口轉(zhuǎn)型升級工程，優(yōu)化全省港口布局，明確全省港口功能定位;三是運輸組織優(yōu)化工程，加快多式聯(lián)運發(fā)展，優(yōu)化水路運輸組織方式，優(yōu)化船舶運力結(jié)構(gòu)，扎實推進內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作;四是航運服務(wù)提升工程，深化行政管理體制改革，提高工作效率;五是水上交通保障工程，加快水上安全監(jiān)管及應(yīng)急救助基地建設(shè);六是推進水運文化建設(shè)工程，打造全新的“航標(biāo)燈”精神品牌。

　　江西：扎實推進，做好銜接

　　“十三五”期間，江西省將以長江、贛江和九江港、南昌港為依托，以全面推進贛江高等級航道渠化和九江港、南昌港綜合運輸樞紐港建設(shè)為抓手，基本形成江西水運多式聯(lián)運體系。另外，“十三五”期間將重點加強的高等級航道建設(shè)規(guī)劃，目前正如火如荼地進行著，包括推進長江江西段、贛江、信江“兩橫一縱”國家高等級航道建設(shè)等一批項目，力爭到“十三五”期末，將長江6米深水航道推進至瑞昌，實現(xiàn)贛江航道全線渠化，達到三級及以上通航標(biāo)準(zhǔn)，全省高等級航道將達到795公里。

　　湖北：啟動“1957”工程

　　去年4月23日，在“長江中游城市群水運合作聯(lián)席會”上，湖北省相關(guān)委辦提出力爭用5年時間，實現(xiàn)水運發(fā)展五大突破，即內(nèi)河航運投資突破400億元;船舶運力突破1000萬DWT;三級及以上高等級航道突破2000公里;港口年通過能力突破4億噸;集裝箱年吞吐能力突破500萬TEU。同時，湖北省還將加快推進“1957”工程(1個武漢航運中心，9條重點航道，5大港口綜合樞紐、7個示范)，著力構(gòu)建長江中游航道、多式聯(lián)運、航運中心服務(wù)、安全保障等 “五大體系”，初步建成航運資源高度聚集、航運能服務(wù)功能健全、航運市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流邊界高效的內(nèi)河航運體系，初步形成通江達海、輻射中部、面向全國的武漢長江中游航運中心，實現(xiàn)從水運大省向水運強省跨越。

　　湖南：建“一縱五橫”大動脈

　　去年7月9日，《湖南省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃(2011—2030年)概要》(《概要》)在湖南省水運管理局牽頭下編制完成并發(fā)表。根據(jù)《概要》，未來5年湖南省將投入水運建設(shè)資金約535億元。

　　“十三五”期間，湖南省水運工作的重中之重是要建成“一縱五橫“(“一縱”：湘江;“五橫”：沅水、淞虎—澧資航道、澧水、資水、漣水)為骨干的水路運輸網(wǎng)。協(xié)調(diào)推進長江航道治理，盡快實現(xiàn)湖南段常年5000噸級通航標(biāo)準(zhǔn)，加快湘江長沙綜合樞紐工程、湘江2000噸級航道一期工程、湘江土谷塘航電樞紐工程、沅水浦市至常德航道等項目建設(shè)，推進湘江2000噸級航道二期工程、岳陽港城陵磯港區(qū)(松陽湖)二期等項目前期工作。

　　另外，將統(tǒng)籌推進湖南省港口建設(shè)，優(yōu)化港口功能布局。“十三五”期間，將岳陽城陵磯新港打造成為長江中游重要的航運物流中心，將長沙霞凝港區(qū)打造成專業(yè)化運輸核心港區(qū)。

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　　【導(dǎo)讀】為了幫助考生全面的復(fù)習(xí)2017年咨詢工程師考試課程，系統(tǒng)的了解咨詢工程師考試教材的相關(guān)重點，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"長江經(jīng)濟帶內(nèi)河水運“十三五”布局"，以下是知識點長江經(jīng)濟帶內(nèi)河水運“十三五”布局的擴展，供大家參考，?？荚図樌?。

　　四川：“5+2”配合“6+6”

　　1月29日，四川省第十二屆人民代表大會第四次會議通過《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(2016—2020年)》，提出全面提升長江黃金水道通行能力，完善內(nèi)河航道體系和現(xiàn)代化港口體系。

　　航道方面，重點推進長江、岷江、嘉陵江、金沙江、渠江5條高等級航道達標(biāo)升級，推動沱江、涪江2條航道建設(shè)。建設(shè)岷江犍為、老木孔等11個航電樞紐，規(guī)劃投資300億元，構(gòu)建干支銜接、通達通暢的“5+2”航道體系。實現(xiàn)1692公里高等級航道全線達標(biāo)，航道通過能力提升1倍。

　　港口方面，優(yōu)化瀘州、宜賓、樂山、廣元、南充、廣安6個重要港口結(jié)構(gòu)，因地制宜推進達州、涼山、攀枝花、眉山、遂寧、自貢6個港口前期工作，適時啟動建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、樞紐互通的“6+6”現(xiàn)代化港口體系。新建千噸級泊位20個，使港口貨物總通過能力達到1.5億噸，集裝箱吞吐能力達到300萬TEU。

　　重慶：建成內(nèi)河航運中心

　　“十三五”期間，重慶市水上交通計劃投資150億元，形成以“一干兩支四樞紐九重點”為骨架，以航運集聚區(qū)為支撐的內(nèi)河航運體系，實現(xiàn)航道網(wǎng)絡(luò)化、港口樞紐化、船舶標(biāo)準(zhǔn)化、航運綠色化等。其中重點工作包括，系統(tǒng)推進干支航道建設(shè)，著力實現(xiàn)航道網(wǎng)絡(luò)化，基本形成高效暢通的“一干兩支十線”航道體系，四級以上高等級航道里程達到1500公里;加速推進重點港口建設(shè)，著力實現(xiàn)港口樞紐化，全面建成以“四樞紐九重點”為構(gòu)架的專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化港口集群，港口通過能力達到2.2億噸，集裝箱通過能力達到500萬TEU;調(diào)整優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)，使船型標(biāo)準(zhǔn)化率達到85%，船舶運力達到700萬噸，專業(yè)化船舶占比達到30%。

　　2月份，重慶市委常委會會議審議通過《關(guān)于加快長江上游航運中心建設(shè)的實施意見》。會議指出，要全面融入“一帶一路” 建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)長江上游航運中心，切實增強服務(wù)、集聚、輻射能力，更好地發(fā)揮重慶承啟東西、溝通南北、通達江海的作用。

　　會議要求，把發(fā)展內(nèi)河航運服務(wù)業(yè)擺在突出位置，創(chuàng)新機制、優(yōu)化服務(wù)，大力發(fā)展航運融資、保險、租賃、資金結(jié)算等航運金融業(yè)，培育發(fā)展航運總部經(jīng)濟，做大做強航運交易所，著力提高長江航運信息化水平，增強輻射力和影響力。

　　貴州：全面建設(shè)，后發(fā)趕超

　　“十三五”期間，貴州水運力爭后發(fā)趕超，抓住實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要黃金機遇期，以“補短板，破難題、增效能、拓服務(wù)”為抓手，實施“六大系統(tǒng)工程”，實現(xiàn)“三突破”、“兩提升”。

　　“六大系統(tǒng)工程”指大力實施水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造水運綠色升級版;加快現(xiàn)代水路運輸服務(wù);構(gòu)建水運“大數(shù)據(jù)”;安全監(jiān)管與救助一體化建設(shè);加速人才隊伍建設(shè)。“三突破”，即水路交通運輸固定資產(chǎn)投資突破208億元;水路運輸貨運量、客運量分別突破2200萬噸、2600萬人次以上;新增高等級航道 330公里，全省高等級航道里程突破1000公里。“兩提升”，即水路運輸綜合服務(wù)能力和水平全面提升;水運安全和支持保障體系的能力和水平全面提升。

　　為配合上述的“6+3+2”計劃，貴州省預(yù)計建成30個航運項目、1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、120個便民碼頭，改善五級及以下航道850公里，開工建設(shè)三級航道430公里，建成1000噸級泊位21個，新增港口年吞吐能力1400萬噸。其中，將重點推進出省水運通道建設(shè);啟動烏江通道三級航道升級改造和南北盤江—紅水河通道擴能建設(shè);推動龍灘水電站1000噸級通航設(shè)施建設(shè)、清水江高等級航道建設(shè);加快都柳江、清水江航電一體化開發(fā)進程等。

　　云南：圍繞大江大河作文章

　　根據(jù)《云南省水路交通發(fā)展規(guī)劃(2014—2030年)》，云南省航務(wù)局提出：圍繞服務(wù)把云南省建設(shè)成面向南亞東南亞輻射中心和全面提升服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的能力這一主線，打造北進長江、南下珠江、溝通兩洋(太平洋、印度洋)、連接三亞(東亞、東南亞、南亞)、干支相通、江海直達的水路交通運輸體系。

　　1月28日，云南省水運工作會議提出今年云南省將啟動水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5年大會戰(zhàn)，力爭完成10億元目標(biāo)任務(wù)。“十三五”全省內(nèi)河通航里程將達5000公里，初步形成瀾滄江—湄公河國際航運通道、對接長江經(jīng)濟帶的金沙江—長江通道，啟動中越紅河航運。

　　金沙江航運到2020年，基本形成金沙江中游以旅游航運為主，下游以出省貨運為主的水路交通運輸格局。

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